Category: криминал

Category was added automatically. Read all entries about "криминал".

О блоге

В блоге освещаются темы защиты социально-трудовых, жилищных, образовательных и иных прав граждан, а также некоторые общественно-политические сюжеты и проблемы системы здравоохранения РФ.

Прокуратура начала реальную проверку законности сокращения санитарок Анжеро-Судженска

Сегодня, 21 мая, прокуратура Кемеровской области начала проверку законности массового сокращения младшего медицинского персонала в Анжеро-Судженской городской больнице. Вместе с сотрудниками прокуратуры в больницу прибыли представители Росздравнадзора и гострудинспекции. На прошлой неделе на имя прокурора области Павла Бухтоярова и его заместителя Андрея Тимошичева было направлено коллективное обращение санитарок и младших медсестер операционного блока, акушерского и онкологического отделений, состоящих в профсоюзе "Действие".



Первое обращение, отправленное еще в марте и подписанное председателем первичной организации МПРЗ "Действие" Мариной Агарковой, было переправлено для рассмотрения в городскую прокуратуру, но, видимо, осталось без дальнейшего движения. По крайней мере, официального ответа профком не получил, встреч с санитарками прокуратура Анжеро-Судженска не проводила. Аналогично повели себя сотрудники территориального органа Росздравнадзора, а гострудинспекция лишь в мае прислала формальную отписку.

26 апреля личное обещание зампрокурора Кемеровской области Андрея Тимошичева организовать полноценную проверку остановило голодовку протеста трех младших медсестер Анжеро-Судженской горбольницы. В адрес областной прокуратуры было направлено новое обращение - с дополнительными доводами о незаконности сокращений, выявленными профкомом "Действие" в течение последнего месяца. (См. текст обращения).

В настоящее время идут личные встречи сотрудников прокуратуры, гострудинспекции и Росздравнадзора с санитарками и младшими медсестрами. В беседах проговариваются именно те пункты, которые обозначены в обращении. В то же время, как сообщила одна из сотрудниц, на отдельной встрече с представителями Росздравнадзора вместо содержательного разбора доводов снова начались уговоры в стиле "а зачем вам это все надо, а почему бы и не пойти в уборщицы". При общении с трудовой инспекцией другой сотруднице было заявлено, что тут больше вопросов для Роспотребнадзора и Росздравнадзора, а инспекция якобы может вмешаться по нарушению трудовых прав лишь после того, как пройдет увольнение. Это при том, что в настоящее время более 90 сотрудниц уже были вынуждены под угрозой давления подписать согласие на перевод в уборщицы. "Складывается впечателние, что трудовая инспекция хотела б, чтобы во всем разобрался Росздравнадзор, а сотудники Росздравнадзора - наоборот, - говорит Марина Агаркова. - Поэтому у нас одна надежда - на областную прокуратуру".

Главврач Ольга Козлова, как рассказывают в чате санитарок, ходит "с никаким лицом", а юрист больницы - "злющая".

Сегодня старшая медсестра онклогического отделени, как сообщают, истрическим криком заставила нескольких протестующих санитарок написать  под диктовуку задним числом завление о согласии на совмещение должности уборщицы - видимо, для того, чтобы обесценить некоторые правовые аргументы коллективного обращения.

В конце прошлой недели продолжалась обработка  несогласных с переводом санитарок - вплоть до того, что предлагали находящимся на рабочих местах сотрудницам "налить спирту", надеясь, что в нетрезвом состоянии они быстрее сломаются. На отказ одной из санитарок "это мне не поможет", сказали: "А вот Ивановой (фамилия изменена) - помогло..."

Вообще, процедура сокращения должна была в соовтетствии с приказом главврача Ольги Козовой завершиться еще 16 мая, однако  центральный Совет Межрегионального профсоюза работников здравоохранения "Действие" отказался дать согласие на увольнение активистов профсоюза. 

На 12 процентов обкрадено здравоохранение Удмуртии (к итогам проверки прокуратуры)

В моем распоряжении оказались 19 листов официального документа - представления прокуратуры Удмуртии региональному минздраву "Об устранении нарушений законодательства об охране здоровья граждан, в том числе детей". Говорят, в прокуратуре имеется еще более объёмный документ по итогам проверки - справка страниц на пятьдесят, но и те данные, что фигурируют в попавшем к нам в руки представлении, производят шокирующее впечатление.

протокол стр1.jpg Напомню, что за срок немногим более года это уже третья системная проверка надзорных органов общего состояния республиканского здравоохранения. Жёсткие выводы аудита Государственного контрольного комитета УР были опубликованы мною год назад в материале "Оказание платных услуг в больницах Удмуртии организовано незаконно". Осенью 2015 года
подробная статья о проверке федерального Росздравнадзора вышла в "Российской газете".

И вот теперь новая проверка, которая была проведена республиканской прокуратурой с участием прокуроров городов и районов республики. Когда читаешь выводы прокуратуры, не покидает ощущение дежавю.

И дело не в иллюзии, что можно все быстро исправить. Дело в том, что  не видно поступательного движения. Напрашивается вопрос:  кто-то, наконец, понесет ответственность за систематическое  нарушение права жителей Удмуртии на полноценную охрану здоровья?

Помнится, после скандала с проверкой Росздравнадзора глава Удмуртии Александр Соловьев публично отчитал министра здравоохранения Алексе Чуршина и потребовал наказать хотя бы кого-то из заместителей или, мол, он накажет его самого.  Чем там кончилась история с наказаниями замов, честно говоря, не  интересовался, - с моей точки зрения, привлекать к ответственности с формулировкой "за вредительство" сегодня надо не только и не столько руководство минздрава, сколько руководство всей республики, включая первых лиц - главу и премьера.

И вот почему... Обратимся к тексту итогов проверки. Сканированные копии страниц документа я выложил ЗДЕСЬ. Там надо отдельно изучать разные аспекты многочисленных нарушений. Сейчас же я  хотел сосредоточиться на одном сюжете - на объеме финансирования республиканского здравоохранения. Этому вопросу в прокурорском представлении посвящены всего два абзаца, но содержание их впечатляет.

Итак, внимание:

Терпрогромма в проверке прокуратуры.jpg

Другими словами, власти Удмуртии заложили на одного  жителя  республики вместо полагающихся 3488,60 рублей всего 2112,07 рублей - то  есть на 40% меньше.

Конечно, кроме регионального бюджета здравоохранение Удмуртии имеет  также другие источники финансирования. Если сопоставить выпавшую разницу в 1376,53 руб. на одного человека с прописанным в Территориальной программе госгарантий  нормативом подушевого финансирования  11 310,47 руб., то  нехватка составит 12,17%.

Много ли это  или мало? С учетом полутора миллиона  жителей  Удмуртии дефицит подушевого финансирования составит более 2 млрд руб.

Напомню, что в 2013 году власти Удмуртии решили сильно сэкономить на оплате труда медработников. Организованная профсоюзом "Действие" в апреле  "итальянская забастовка"  врачей педиатров заставила тогда правительство республики под давлением руководства российского минздрава и федерального Фонда ОМС провести  реформу системы оплаты труда в интересах большинства медработников. (Подробнее см.  - Итоги "итальянской забастовки" в Ижевске. Часть вторая). Зарплаты выросли на 30-50%, что в абсолютных цифрах составило дополнительных 1 млрд 617 млн руб. из бюджета.

С учетом инфляции, как видим, цифры вполне сопоставимые.

Теперь понятно, почему сегодня Росстат фиксирует падение зарплат медиков Удмуртии, а врачи и медсестры, обобранные 501-м постановлением Правительства УР и безответственностью  больничных администраций,  снова  переходят к акциям протеста - пикетируют резиденцию Главы Удмуртии, готовятся к "итальянским  забастовкам"? В Сарапульской ГБ №1 одна из врачей-терапевтов уже направила  на имя главврача письменное предупреждение, что начнет  со следующей недели голодовку, если не будет устранено нарушение ее трудовых прав.

Правительство и  минздрав республики, в свою очередь,  как и в 2013 году,  демонстрирует поразительное благодушие и нежелание реально исправлять ситуацию.

Что ж, если кто-то хочет  наступить на старые грабли, - это его выбор.

Победа "Холмогоровского леса": прокурор Удмуртии оспорит процедуру увода земли под торговый центр

Только что позвонили активисты движения "Холмгоровский лес", вышедшие со встречи с Главой Удмуртии А.Соловьевым. Глава республики обещал, что вся процедура перевода 4 гектаров леса в зону деловой застройки вопреки Генплану Ижевска будет оспорена через суд прокурором Удмуртской Республики, к которому он обратится за содействием. Как после этого будут развиаться взаимоотношения с собственником участка - ООО "Транстехсервис", купившим эту землю под торговый центр за 103 млн руб., - на встрече четко не разъяснили.


Инстаграм со вчерашнего собрания актива Холмогоровского леса.

Впечатление у активистов от встречи составилось двойственное. С одной стороны, Соловьев дал четкие обещания, что вопрос будет решен в пользу сохранения зеленой зоны. С другой стороны, правительственная сторона ушла от фиксации четких сроков исполнения конкретных действий до выборов в Гордуму 13 сентября. Что, конечно, настораживает, поскольку иск прокурора может быть проигран, а ряд полномочий для начала реальных действий, не дожидаясь решения суда, уже сейчас в рукаха республиканской власти.Тем не менее, ряд позиций, выработанных на вчерашнем (19 июля) собрании актива Холмгоровского леса, было обещано принять в работу. Ниже - анализ обещанного и не обещанного в соспоставлении с подготовленным нами проектом  "дорожной карты":




Обещано, что сделано будет это через и.о. главы администрации г.Ижевска С.Климова.



 Соловьев  фактически отказался институациализировать площадку взаимодействия в виде офиациально созданной рабочей группы с участием.




Было отказано под предлогом того, что все обсуждается сейчас на встрече, хотя это противоречит федеральному закону об обращениях граждан.

Будет сделано.


Будет сделано.



А вот в этом было отказано, под предлогом того, что это надо делать через иск прокуратуры.
И это тревожит.
Сегодня полномочия по изменению Правил землепользования и застройки города Ижевска полностью переданы на уровень республиканской власти и привести их в соответствие с более высоким документом Генпланом - в их компетенции и прямая обязанность. Причем сделано это может быть еще до  выборов 13 сентября , что доказало бы серьезность обещаний властей защитить Холмгоровский лес..

Более того, это усилило бы  и позицию прокуратуры в суде  по оспариванию законности выделения земельного участка как земли под строительства объекта торговли с последующей его продажей в таком качестве. И создало бы серьезную юридическую преграду для одностороних действий владельца участка по началу строительных и земляных работы или перепродаже земли (поскольку никто не захочет вкладывать деньги в землю с неясным правовым статусом.


Вопрос остался неясным. Сам по себе иск прокуратуры вряд ли может решить этот вопрос. Соловьев заявил примерно следующее, что не он продавал землю, не ему и решать вопросы с возмещением убытков.


Это обязательство самих активистов, которое главу республики особо не заинтересовало.


Протокол встречи обещают выдать завтра; что там конкретно будет написано  - посмотрим.


Встреч с Советом движения до окончания судебного процесса не предполагается.


Это пока предварительные выводы, более точно можно сказать будет после анализа протокола.

В целом можно сделать вывод, что Солоьвев публично обязалася решить вопрос, но  озвученные им предполагаемые шаги явно недостаточны, что наводит на мысль в лучшем случае о несколько  поверхностном отношении к делу, как в худшем -- о чисто предвыборном ходе.

Соловьев не удержался от того, чтобы не использовать ситуацию для предвыборного пиара кандидатов в депутаты Гордумы от партии "Единая Россия". На встречу были приглашены кандидаты-единороссы Милостивенко (партийные спискив Майском округе) и Гуляев (одномандатник в Майском округе), в работе  движения "Холмгоровский лес" участия не  принимавшие. Но именно было предоставлена возможность заключительного слова под телекамеры государственных телеканалов.

Впрочем, это обычная история. После того, как мы отбили от застройки Бульвар Гоголя, главным защитником его начал себя неожиданно позициионировать депутат-единоосс Василий Шаталов. На дня, правда, Шаталов этапировали в Нижний Новгород, заведено уголовное дело. Но это уже другой сюжет,

Противодействие рождает "ДЕЙСТВИЕ"

Сейчас позвонили, рассказали историю. Вчера на Центральной подстанции скорой помощи Уфы механик начал запугивать одного из водителей по поводу того, что тот вступил в профсоюз "Действие".

Тут на него налетели другие наши активисты, обложили крепкими словами и предупредили, что теперь, не дай бог, тот будет отлучаться с места службы, или какие другие косяки, на все будут составляться докладные.

И после этого инцидента еще 7 водителей вступили в профсоюз. А зампреду профкома Тамаре звонили чуть ли не в первом часу , требовали бланки заявлений на вступление в "Действие".

Так, в общем-то, и надо давать отпор. Никакая прокуратура не гарантирует право людей на защиту своих прав, если они сами будут трусить и позволять противнику распоясываться.

Вчера же ребята записали на диктофон речь одного из начальников на планерке против профсоюза. Про то, что якобы подоплекой является рейдерский захват... станции скорой помощи Уфы. Я еще запись не прослушивал , потому не могу сказать имело ли при этом место одно уголовное преступление (воспрепятствовавшие профсоюзной деятельности должностным лицом) или два, включая клевету.
Но изучим.

- Я не москаль, я украинец. - Украинец? Сука ты, а не украинец! (Видео избиения главы телеканала)

Избиение руководителя Национальной телекомпании Украины депутатами от парламентской фракции «Свобода». Подробнее - http://fakty.ua/178603-svobodovcy-izbili-rukovoditelya-nacionalnoj-telekompanii-video



А премьер Арсений Яценюк даже публично пожурил "свободовцев". Сказал, что это самоуправство. "Страна, которая идет к Европейскому Союзу, будет исповедовать на деле базовые принципы и ценности европейского сообщества", - сказал Яценюк. Источник - http://ru.tvi.ua/new/2014/03/18/yacenyuk_otchital_svobodovcev_za_izbienie_pantelejmonova









Прокуратура зашла в 9-ю детскую поликлинику

Вчера, 13 декабря, в ижевской детской поликлинике №9 началась прокурорская проверка по скандальным фактам установки видеокамер в кабинетах участковых педиатров. Прокуратура Октябрьского района отреагировала на сообщения в СМИ (жалоба родителей детей, которая была подана в республиканскую прокуратуру 11 декабря, пока еще в работу, видимо, не поступила).

Как рассказывают медработники, проверка проводилась несколько странно. Сотрудник прокуратуры прибыл в филиал ДГП №9 на ул. 30 лет Победы в сопровождении главврача Надежды Красновой (основной "подозреваемой" в нарушении законодательства в этом инциденте) и провел опрос трех самых "послушных" главврачу терапевтов, видимо специально отобранных администрацией для дачи показаний. Рассказывают, что опрос проводился в кабинете, в котором Краснова перед этим оставила свою сумку. Терапевты уверены, что в сумке главврача находился включенный диктофон - для того, чтобы Краснова могла потом проверить, какие именно показания дали ее подчиненные.

Если это так, то кто-нибудь еще сомневается, каким образом будут использоваться видеозаписи с видеокамер, которые планируется сохранять на жесткий диск и к которым Краснова, как руководитель учреждения, всегда сможет найти доступ?

краснова x1oqhd3mO3o
Главврач детской городской поликлиники №9 Надежда Краснова и "её" видеокамеры.

Между тем, родители детей-пациентов и педиатры начали общий сбор подписей под еще одним обращением в прокуратуру и в Минздрав Удмуртии с требованием пресечь видеонаблюдение в медицинских кабинетах и отказаться от планов разработки нормативной базы, которая позволит распространить эту практику на все медучреждения Удмуртии.

Если чиновники в течение недели не откажутся публично от этих планов, профсоюз медработников "Действие" вместе с родителями детей пациентов готов организовать акцию протеста. Журналисты ряда федеральных СМИ, включая ТВ, уже проявили интерес к дальнейшему освещению этой вопиющей истории.

Генеральная прокуратура заинтересовалась требованиями "медицинских" митингов

Вчера был приглашен в Прокуратуру Удмуртской Республики по поводу ижевского митинга профсоюза "Действие" 16 ноября, проходившего в рамках Всероссийской кампании "За достойную медицину!", которая стартовала в 25 регионах страны. Как объяснила старший прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Ирина Зыкина, поступило поручение из Генеральной прокуратуры РФ разобраться с причинами митингов медработников - с правовой стороной ситуации, которая заставила медработников выходить с протестом на улицу.

трибуна
Очевидно, интерес Генеральной прокуратуры связан с тем, что основной темой кампании была выбрана проблема срыва реализации Указа президента РФ №597 и региональных "дорожных карт" в части повышения зарплат медработникам - см. резолюцию 16 ноября. То есть под требованиями участников акций имеется нормативно-правовая база.

В связи с этим прокуратурой УР будет организована проверка реальности выполнения заданий "дорожной карты" на 2013 года в Удмуртии. Напомню, что власти республики отчитываются даже о перевыполнении заданий. По версии властей, по итогам 9 месяцев 2013 года средняя зарплата врача в Удмуртии, согласно региональной "дорожной карте", должна составить 26 180 руб., а якобы по факту средняя зарплата врача достигла уже... 29 196 руб.

Причем, если мы с вами изучим нормативную базу по Удмуртии, учтем размер действующего на сегодня оклада (5300 руб.), размер всех надбавок и правила выплаты стимулирующих, - мы увидим, что такая средняя зарплата просто не может выплачиваться подавляющему большинству врачей. И даже если все врачи будут работать на полторы ставки - тоже.
Аналогична ситуация с зарплатами медсестер и санитарок.
Вот и возникает вопрос - кто получает эти деньги?

Мною были переданы прокуратуре тексты резолюции и открытого письма министру здравоохранения Скворцовой В.И., под которым сейчас идет сбор подписей

Старший прокурор отдела сказала, что не исключает, что подобные проверки Генпрокуратура инициирует и в других регионах, где медработники вышли на митинги 16 ноября.

То, что поставленный нами вопрос о выполнении президентского указа серьезно беспокоит региональные власти, показывает и проведение вчерашнего круглого стола с участием представителей правительства УР и поступающие из медучреждений сообщения об экстренных мерах по исправлению ситуации. Так, например,  в Республиканской клинической психиатрической больнице неожиданно выдали премию: врачам от 20 до 30 тыс. руб., медсестрам - около 10 тыс. руб. Где-то, наоборот, как пишут на форуме, главврач решает вопрос об увольнении санитарок, чтобы за счет повышения нагрузок на оставшихся поднять им зарплату. Видимо, исправляют таким способом показатели, чтобы соответствовать "дорожной карте".


Медработникам Удмуртии, готовым предоставить свои данные по реальным зарплатам в своем учреждении, чтобы мы могли инициировать проверки в вашем учреждении, можно обратиться непосредственно ко мне - 89524024505, konoval100@gmail.com, http://vk.com/andrey_konoval

Кроме того, МПРЗ "Действие" продолжает мониторинг реальных зарплат в целом по стране. Медработники из других регионов могут выслать копии своих расчёток и текстовую информацию по ситуации у себя в ЛПУ на адрес zarplata-medikov@yandex.ru .















<br><br><br>


Удмуртские власти не поделили субсидии с силовиками

открыть материал ...
Удмуртские власти не поделили субсидии с силовиками
// Вопрос о распределении бюджетных средств может стоить дальнейшей карьеры главе республики
В Удмуртии достиг апогея скандал между правоохранительными органами и властями республики, развернувшийся вокруг расследования уголовного дела по фактам нецелевого расходования бюджетных средств, которые, по версии правоохранителей, в частности выделялись ООО "Группа КОМОС" на развитие агропромышленного комплекса. Одним из руководителей КОМОСа сыщики считают сына главы Удмуртии Александра Волкова — Андрея Волкова, а лицами, "непосредственно заинтересованными" в незаконной деятельности компании,— нескольких высших руководителей республики. Глава Удмуртии, в свою очередь, заявил, что полицейским надо "бороться с общеуголовной преступностью, а не дискредитировать республиканские власти". Политические эксперты считают, что конфликт с силовиками может повлиять на будущие выборы главы республики. Полномочия Александра Волкова истекают в феврале.
открыть материал…

Идут обыски в мэрии Ижевска. Депутаты и чиновники гуляли на банкетах за казенный счёт

В настоящее время в здании Администрации г. Ижевска сотрудники Следственного Комитета проводят обыски. Документы изымаются, как сообщил мне источник, в кабинетах руководителей аппарата как администрации города, так и Городской думы, а также в бухгалтерии.

image-42

Таким образом, обыски идут у Сергея Климова, заместителя Главы Администрации - Руководителя аппарата Администрации города Ижевска, и у Алексея Тимофеева, руководителя аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы Города Ижевска.

Не исключено, что несколько позже обыск будет проведен и в кабинете Главы администрации г.Ижевска Александра Ушакова.

На сайте Следственного управления Следственного комитета РФ по УР информация об обысках отсутствует, но опубликован пресс-релиз о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному).

По данным прокуратуры и УФСБ России по Удмуртской Республике, должностные лица Городской Думы г. Ижевска в течение 2011–2013 г.г., используя свое служебное положение и фиктивные документы, под видом выездных совещаний Думы растрачивали бюджетные средства на оплату услуг по проведению корпоративных увеселительных мероприятий для депутатов и сотрудников городской администрации.
Так, под видом проведения выездных совещаний оплачены корпоративные вечера депутатов и сотрудников городской администрации, проведенные в декабре 2011 года в клубе «Кино» и банкетном зале гостиничного комплекса «Парк-Отель», а новогодний корпоративный вечер в декабре 2012 года в том же банкетном зале — под видом торжественного приема Главы муниципального образования города и новогоднего общегородского праздника.

Дело ведёт второй отдел по расследованию особо важных дел СУ СК России по УР, однако отмечается, что материалы следственному управлению СК были представлены "органами прокуратуры и УФСБ России по Удмуртской Республике".

Вспоминаю, что, когда я был депутатом 4-го созыва Гордумы (2005-2010), новогодние корпоративы проходили почему-то всегда в кафе на первом этаже Государственного Цирка Удмуртской Республики. Депутаты вносили взнос то ли по  1 то ли по 2 тысяч рублей. Я лично только однажды посетил данное мероприятие, в первый год работы Гордумы, из этнографического интереса. Общей атмосферой "праздника" с заздравными речами в адрес руководителей города и президента Волкова был удручен и от последующих посещений уклонялся. То, что подобные мероприятия, после того, как Ушаков пересел из кресла сити-менеджера в кресло главы муниципального образования, оформляются теперь чиновниками как "торжественные приемы" и "общегородские праздники" - довольно забавная новость. Впрочем, не исключаю, что такое могло быть и раньше.

















<br><br><br><br><br><br><br>