Category: авто

Category was added automatically. Read all entries about "авто".

О блоге

В блоге освещаются темы защиты социально-трудовых, жилищных, образовательных и иных прав граждан, а также некоторые общественно-политические сюжеты и проблемы системы здравоохранения РФ.

Профсоюз "Действие" заставил повысить оплату труда водителям кемеровской "скорой"

Когда работодатель не хочет по-хорошему, профсоюз "Действие" делает по-другому. Еще в марте я лично встречался с главврачом Кемеровской КССМП г-ном Киреевым и ставил вопрос о неправильной оплате труда водителей, привлекаемых к работе в выходные дни. Ударили по рукам - если профсоюз дает юридическое обоснование, меры будут приняты...

Мною в адрес главврача Сергея Киреева было направлено соответствующее письмо, в котором указывалось, что еще в августе 2018 года Конституционный Суд РФ расставил точку в долгом споре, как должна рассчитываться надбавка за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Согласно Постановлению Конституционного Суда от 28.06.2018 N 26-П в расчет надбавки должны входить "предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты".

"Выявленный в Постановлении конституционно-правовой смысл части первой ст. 153 ТК РФ является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике... - говорилось в письме. - Как следует из Постановления, оно вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Текст Постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29.06.2018, соответственно, начиная с указанной даты расчет оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни должен осуществляться в порядке, который изложен в Постановлении".



В соответствии с этим работодателю было предложено:

1. Произвести перерасчет заработной платы  водителям  ГБУЗ КО ККССМП за период с 29.06.2018 г. по настоящее время за работу в выходные и праздничные дни с учетом  компенсационных и стимулирующих выплат.
2. С настоящего момента  оплачивать работу  в выходные м праздничные дни сотрудникам ГБУЗ КО ККССМП в соответствии с Постановлением от 28.06.2018 N 26-П (далее - Постановление) Конституционного Суда РФ.

В ответ, выждав месяц, г-н Киреев дал отписку, смысл которой сводился к тому, что ничего по нашему обращению предпринято не будет.

Окей - юридический отдел  МПРЗ "Действие" подготовил проект коллективной жалобы  работников в Государственную инспекцию труда Кемеровской области, в  котором помимо прочего содержалось еще  требование  привлечь должностных лиц, допустивших нарушения трудового законодательства, к ответственности, предусмотренной законом.



Данное обращение подписали 66 водителей скорой помощи.



 
Администрации станции засуетилась.  Результатом гениального замысла, как всех обвести вокруг пальца, стал следующий проект поправки в коллективный договор.

Как видим, главврач признал  необходимость включения  компенсационных и стимулирующих выплат в расчет надбавки.  Но решил выиграть в другой позиции. В тексте проекта используется  формулировка статьи 153 ТК РФ, но  с серьезном искажением. При  описании доплаты за работу в выходной день сверх месячной нормы рабочего времени пропало слово - "двойного".   По закону должно было быть "в размере не менее двойного часового должностного оклада", а в проекте  просто -  "в размере не менее часового должностного оклада".

Естественно, профком МПРЗ "Действие", представляющий сегодня  серьезную часть  всего трудового коллектива ККССМП (почти всю Правобережную подстанцию и не только), не мог согласиться с таким надувательством. В такой ситуации и профком "старого" профсоюза нашел в себе силы  отказаться согласовать подобный вариант изменения в коллективный договор. Хитромудрая инициатива заглохла.

А проверка-то уже не за горами.

В результате, 13 июня 2019 года главврач Сергей Киреев разродился, наконец,  приказом №122, в котором  установил оплату работы в выходные и праздничные дни в полном  соответствии с Трудовым кодексом.  Если работа в рамках ежемесячной нормы рабочего времени - надбавка составляет 100% от всей зарплаты, если сверх нормы  - 200% от всей зарплаты.



На этом история, конечно, не заканчивается.   Профсоюз "Действие" будет настаивать, чтобы за прошлые грехи был привлечен к административной ответственности именно главврач, а не юрлицо. Не надо  было игнорировать законные требования профсоюза.

Кроме того, сейчас  юротделом МПРЗ "Действие" готовится  судебный иск о взыскании в пользу водителей - членов "Действия" - всех незаконно невыплаченных сумм в течение последнего года.

--
Андрей Коновал,
сопредседатель Межрегионального профсоюза работников здравоохранения "Действие" (89199149866)

ВОДИТЕЛЯ СКОРОЙ ПОМОЩИ УВОЛЬНЯЮТ ЗА ОТКАЗ ПОКРЫВАТЬ НЕИСПРАВНОСТЬ АВТОМОБИЛЯ

В Харовской центральной районной больнице (Вологодская область) решили уволить водителя отделения скорой помощи, отказавшегося расписываться в путевом листе за исправность… неисправного автомобиля. При этом в течение года водитель неоднократно обращался с докладными о необходимости ремонта автомобиля скорой помощи к главному врачу и даже в прокуратуру. Профком МПРЗ «Действие» жестко высказался против планов увольнения и потребовал проведения предусмотренных Трудовым кодексом переговоров с работодателем по этому вопросу.

Наверное, многие помнят недавнюю нашумевшую историю того, как в Омской области медсестру подвергли служебному наказанию за то, что она из-за сломанного автомобиля скорой помощи отправила «экстренного» пациента в районную больницу на личной машине, но попросила оплатить 500 рублей расходов на бензин (см. об этом, например - https://regnum.ru/news/2337277.html). Главному врачу Харовской ЦРБ Юлии Петровой, похоже, тоже не терпится стать героиней очередного подобного скандала с освещением на федеральном уровне.

Вот «виновник торжества» - тот самый ржавенький автомобиль «УАЗ-буханка»:

фото авто.jpg

Строго говоря,  из-за отсутствия необходимого медоборудования он даже не имеет статус автомобиля скорой помощи, не имеет проблесковых маячков, маркирующего номера 03. Просто «санитарная машина»... Но таких машин в ОСМП  Харовской ЦРБ - три из  четырех имеющихся. И на них доставляют пациентов, нуждающихся  не только в неотложной медпомощи, но и в экстренной. «Экстренных» пациентов может быть в неделю  и два  и три, а  расстояние, которое обслуживает ОСМП Харовской больницы достигает 120 км в один конец. Можно себе представить, чем грозит поломка автомобиля,  в котором бригада везет пациента, находящегося между жизнью и смертью.

Понимая это, водитель Евгений Юшков многократно поднимал перед начальством  вопрос о неисправности  автомобиля. В течение 2017 года на имя главного врача им отправлялись:
- 01.03.2017 г. докладная записка о неисправности автомобиля;
- 3.10.2017 г. докладная записка о неисправности автомобиля;
- 20.03.2017 г. заявление об отсутствии спец. сигналов на скорой помощи;
- 20.03.2017 докладная записка о неисправности автомобиля;
- 16.10.2017 г. заявление о неисправности автомобиля.

Не  увидев решения  проблемы со стороны начальства,  Евгенийвынужден  был  обратиться в прокуратуру. (Ответ  из прокуратуры пока не поступил).

Одна из основных проблем, на которую указывал водитель, – регулярный хруст  шарниров равных угловых скоростей (ШРУС).  Последствия неисправности ШРУСов могут быть самыми печальными – от  невозможности продолжать движение  до дорожно-транспортного происшествия.  Несколько дней назад Евгений все-таки добился  своего – в субботу(4 ноября)  была произведена замена шарниров. Но остался не ликвидированным, например, такой дефект  как «провал» педали газа, что также может быть чревато ДТП.

Видимо, решив подстраховаться  и снять с себя ответственность за  возможное ЧП,  руководство больницы издало в сентябре специальный приказ о путевых листах, в котором отдельным пунктом вменило обязанность водителям «ставить подпись в приемке и сдаче автомобиля». При этом в форме путевых листов, выдаваемых водителям, отсутствует возможность указать, что автомобиль передается в неисправном состоянии, и, тем более, возможность указать виды дефектов.  В соответствующей графе водителям лишь предлагается подписаться под фразой: «Автомобиль в исправном состоянии принял». По логике – если водитель видит, что автомобиль неисправен, он не должен ставить здесь соответствующую подпись. Что собственно, Евгений Юшков и делал, дав на этот счет  объяснения начальству.

Однако именно это вменили водителю в вину, абсурдно объявив добросовестное исполнение им  своих обязанности по оценке технического состояния автомобиля...  неисполнением служебных обязанностей.
Возникает  вопрос: в чем тогда юридический смысл такой «двусторонней» процедуры приема автомобиля? Только в том, чтобы просто назначить «крайним» водителей за возможные печальные или даже трагические последствия? Хотелось бы услышать публичный ответ главного врача Юлии Павловны Петровой  на этот вопрос. Впрочем, как и механика Валдимира Шантаева,   который должен лично отвечать за исправность автомобилей, но почему-то предпочитает возлагать ответственность на водителей.


Возникает также вопрос, почему не привлекают к ответственности механика Шантаева, выпускающего на вызовы к пациентам неисправный автомобиль?

В конце октября главврач Харовской ЦРБ   Юлия Петрова направила  в профком МПРЗ «Действие»  проект приказа об увольнении водителя Евгения Юшкова за якобы неоднократное  неисполнение им должностных обязанностей. Естественно, профком подготовил  отрицательное заключение и выразил протест против гонений на профсоюзного активиста. 

О том, что действия работодателя являются  банальной попыткой избавиться от  работника, отстаивающего свои трудовые права и профессиональные принципы, свидетельствует, с нашей точки зрения, инцидент на вчерашнем заседании Харовского районного суда. В суде сейчас оспаривается дисциплинарное взыскание водителю за якобы ненадлежащее санитарное состояние салона автомобиля.  В основу приказа о взыскании была положена докладная записка главной медсестры Татьяны Барышкиной.

Как рассказывают очевидцы, в ходе заседания судья задала Барышкиной вопрос: самостоятельно ли она подготовила докладную или под давлением? Главная медсестра отвечала, что под давлением.  На уточняющий вопрос – под чьим давлением - Барышкина ответила, что под давлением главного врача. Это, пожалуй, все, что нужно знать о том, как в Харовской центральной больнице фабрикуются дисциплинарные взыскания в отношении сотрудников, осмелившихся ставить  перед руководством неудобные вопросы.

Если   циничное увольнение профсоюзного активиста  все-таки состоится, профсоюз «Действие» прибегнет ко всему спектру  допускаемых законом способов защиты своего  члена – от судебных до  информационно-протестной кампании.
--
Андрей КОНОВАЛ,
сопредедседатель Межрегионального профсоюза работников здравоохранения "Действие"
89199149866



Новая акция протеста уфимской скорой (продолжаются попытки главврача снизить зарплаты работникам)

Сотрудники ССМП г. Уфы вновь вынуждены выходить на акцию протеста из-за незаконного снижения зарплаты водителям, административного произвола и дальнейшего ухудшения состояния службы скорой помощи в столице Башкортостана. 19 декабря в Уфе с  14.00 начнется пикет скорой помощи у ДК «Химик».



Под предлогом введения новой системы оплаты труда администрация ССМП г. Уфы , возглавляемая главным врачом ММ.Зиганшиным и его заместителем А.В.Степановым, фактически пытается вынудить водителей скорой помощи перейти на работу в частные фирмы, оказывающие транспортные услуги станции на условиях аутсорсинга.

Напомню, что  осенью этого года профсоюзная организация МПРЗ «Действие» совместно с рабочей группой Общественной палаты РБ отстояла водителей Орджоникидзевской подстанции от перевода на аутсорсинг, уже показавший в Уфе  свою неэффективность (согласно итогам прошлогодней проверки Контрольно-счетной палаты РБ). http://andrey-konoval.livejournal.com/343443.html

Однако в настоящее время имеет место попытка уменьшения зарплаты водителям путем снижения в несколько раз доплат за стаж – с 80% до 15%. Подобное снижение «стажевых» при введении новой системы оплаты труда имеет место и в отношении других сотрудников выездных бригад, однако водителям такое снижение не компенсируют даже частично повышением оклада. Оклад водителей оставляют прежним - всего 5320 руб.

Таким образом, администрацией ССМП г.Уфы грубо нарушается требование статьи 134 Трудового кодекса РФ, согласно которой работодатели обязаны «обеспечивать повышения уровня реального содержания заработной платы», включая «индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги».

Представители профсоюза "Действие" предложили обсудить меры по сохранению достойной заработной платы на заседании Единого представительного органа работников, однако представители другого профсоюза (ПРЗ РФ, членская организация ФНПР), отказались рассматривать этот вопрос.

В связи с этим требование обеспечить достойную зарплату водителям станет одним из главных требований участников пикета, который пройдет 19 декабря с 14:00 до 15:00.

Темы пикета, обозначенные в официальном уведомлении в органы власти.
- ухудшение положения водителей ГБУЗ РБ ССМП в связи с введением новых систем оплаты труда (Предлагаемые Работодателем новые условия оплаты труда не только не обеспечивают работнику и его семье сохранение достаточного жизненного уровня и обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, но и ухудшают его положение по отношению к нынешнему).
- ухудшение положения медицинских работников, длительно работающих в ГБУЗ РБ ССМП в связи с введением новых систем оплаты труда;
- нарушение Администрацией ГБУЗ РБ ССМП г.Уфа Федеральных законов, ТК и освобождение от ответственности виновных должностных лиц;
- необеспечения спецодеждой надлежащего количества и качества персонала выездных бригад на выделенные городом в 2014 году 4,9 млн.рублей ;
- нарушение профсоюзных прав ППО МПРЗ «Действие» в ССМП г.Уфы.

За дополнительной  информацией можно обратиться к члену профкома  "Действие" на ССМП г.Уфы  Ирине Тишиной (тел. 89173440481).

Профсоюзный ответ бизнесмену Фридману

Строго говоря, я не собирался вступать в прямую полемику с господином Фридманом - бизнесменом, зарабатывающем на транспортном аутсорсинге скорой помощи. Интерес руководителя ООО «Феникс-менеджмент» понятен - расширять свой бизнес и получать прибыль. Решение о привлечении частных структур к деятельности государственной "скорой" в конечном счете принимают не коммерсанты, а чиновники и главврачи. Однако 27 октября, в своем интервью агентству Ufa1.Ru г-н Фридман допустил некорректные выпады в адрес профсоюза "Действие", добившегося отмены аутсорсинга на Орджоникидзевской подстанции. Данная публикация подготовлена мною по просьбе профкома первичной организации МПРЗ "Действие" ССМП г.Уфы.

Итак, в интервью уфимскому информационному агентству (см. видео-
http://ufa1.ru/text/person/94121352220672.html ) Евгений Фридман, разочарованный итогами своей встречи с водителями Орджоникидзевской подстанции, заявил буквально следующее: "Представители профсоюза "Действие" в каких-то своих личных, политических задачах и целях нагнетают обстановку...". По мнению бизнесмена, водители "Орджаника" потому не хотят увольняться из ССМП и переходить на работу к нему, что их вводит в заблуждение и обманывает профсоюз "Действие".


Е.М.Фридман в студии ИА "Ufa1.Ru"

То есть (следите за руками) пермский бизнесмен Фридман, зарабатывающий на аутсорсинге, пришел в Уфу, значит, в сугубо альтруистических целях, а вот наши активисты - рядовые медработники, проработавшие на уфимской станции скорой помощи десятилетия, неоднократно доказавшие свою преданность ССМП и профессиональному долгу, - выходит, действуют в "личных" и "политических" целях.

Отмечу, что это не первый случай, когда деятельность профсоюза "Действие" по защите трудовых прав работников и улучшению медицинского обслуживания населения подвергается в Уфе наглому шельмованию. Звучит анекдотично, но год назад, некоторые городские СМИ, отрабатывая очевидно "заказ" противников профсоюза, обвиняли нас в том, что за протестной кампанией профсоюза стоит как раз задача передать в аутсорсинг новые подстанции. Это несмотря на то, что профсоюз четко обозначил свое негативное отношение к коммерциализации "скорой".

Вот, например, что писал уфимский "МК":
"...Кому и для чего понадобилось освободить главное кресло станции скорой помощи Уфы. Главными «подозреваемыми» считают коммерсантов, нацелившихся на активы ССМП. Дело в том, что законом разрешена частная скорая помощь — вызовы которой оплачивает население, как только вызывает «неотложку». Кроме того, с недавнего времени скорая помощь может передавать на аутсорсинг частникам непрофильные активы, например, автопарк... Однако, здравомыслящие главврачи во многих регионах России не спешат отдавать стратегическую службу на откуп коммерсантам, поскольку не уверены, что обычные предприниматели смогут справиться с экстремальными ситуациями, или вовсе не лишить скорую колес. Похоже, и главврач Марат Зиганшин придерживался этого мнения, потому что в Уфе эксперимент с аутсорсингом не получил широкого распространения — частные компании обслуживают только Демскую и Сипайловскую подстанции. Осведомленные люди утверждают, что после увольнения строптивого главврача, первой «коммерсам» отдадут Орджоникидзевскую подстанцию, именно здесь зреет ядро протеста и отсюда действует удмуртский политтехнолог. А потом под крыло частной скорой помощи перейдут и остальные активы ССМП".

Я очень рассчитываю, что журналисты уфимского "МК" продолжат разрабатывать тему и, признав свои ошибки, обвинят теперь в планах приватизации "остальных активов ССМП" главврача Зиганшина, сдавшего этим летом в аутсорсинг еще и Калининскую подстанцию, а теперь нацелившегося на Орджоникидзевскую. Тем более, что его деловой партнер Евгений Фридман не скрывает желания уже напрямую выйти на деньги государственных программ ОМС для частной скорой.

Но вернемся к интервью.

Уважаемый Евгений Михайлович!  Специально для вас разъясняю, что профсоюз "Действие", как демократическая общественная структура, ставит перед собой ровно те цели и задачи, которые ставят перед ним его члены. Большинство водителей Орджоникидзевской подстанции -  члены нашего профсоюза, будучи наслышаны о порядках в вашей организации,  сами поставили перед руководством профсоюзной "первички" задачу борьбы с аутсорсингом.

Неужели вы полагаете, что водителей так легко ввести в заблуждение? Неужели вы хотите убедить нас, что  взрослые люди предпочтут стабильный трудовой договор с государственной структурой, где их интересы защищает трудовой кодекс и независимый профсоюз, вашим срочным контрактам на полтора года и угрозе в любой момент быть вышвырнутыми на улицу?

Введите для работников бессрочный трудовой договор, обеспечьте возможность создания независимого профсоюза, и, может быть, тогда люди к вам потянутся. А пока не надо валить с больной головы на здоровую.

 Удивление вызвали ваши слова в интервью, что якобы  90 процентов водителей Дёмской подстанции, переданной вам несколько лет назад в аутсорсинг, якобы продолжают работать в вашей компании.

Во время посещения 24 октября рабочей группой Общественной палаты РБ Дёмской подстанции,   член группы, председатель  первичной организации МПРЗ "Действие" Тамара Богданова, позвонила заместителю главного врача по автохозяйству Владимиру Жмаеву и задала прямой вопрос: сколько водителей осталось из прежнего кадрового состава? На что был получен ответ - 3 сотрудника. На другой день Жмаев, уточнив информацию, перезвонил и сообщил Богдановой, что еще 2 водителя позднее вернулись на эту подстанцию. Таким образом, из двух десятков прежних водителей Демской подстанции остались работать на настоящий момент 5 человек. Это 25%, а никак не 90%.

Во время посещения Сипайловской подстанции, также отданной на аутсорсинг (другой компании), ее заведующий Павел Байдюк сообщил комиссии, что из прежнего состава водителей не остался никто.

Г-н Фридан утверждает в интервью, что зарплата у его водителей осталась прежней, или даже на 10% больше, чем у водителей ССМП. Это, по нашим данным, также не соответствует действительности.

Водитель Дёмской подстанции сообщил комиссии, что за 182 отработанных часа в месяц его зарплата составляет  20 тыс. руб. 182 часа - это больше, стандартной нормы на ставку водителя ССМП, которая составляет  порядка 150-160 часов в месяц. За тот же объем работы водитель ССМП со стажем получает порядка 23-24 тыс. руб.

Евгений Фридман с апломбом "просвещает" корреспондента (http://ufa1.ru/text/problem/94233700847616.html ):

"В законодательстве есть тонкий момент по регламенту работы водителей. Обычный график водителей выглядит так: с 8 утра до 8 вечера два дня подряд, затем с 8 вечера до 8 утра два дня подряд. Такой график не очень удобный. Водители, которые работают на аутсорсинговые компании, чаще всего работают сутки через трое. И у них есть три дня, чтобы заниматься своими делами, быть с семьей, подрабатывать еще где-то. Все они оформлены водителями-санитарами (подчиняются врачу или фельдшеру медицинской бригады). Чтобы сделать такой график для «обычных водителей», их тоже нужно переводить в водители-санитары, а согласно бюджетной сетке у них будет зарплата ниже. Коммерческая компания этот момент просто игнорирует, зарплата у водителей остается прежней, а возможность подработать – появляется".

24-часовой рабочий день водителя запрещен Приказом Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 20 августа 2004 г. N 15 г. Связано это с заботой о здоровье водителя и безопасности его самого и пассажиров. Г-н Фридман, видимо, знаком с этим приказом, поскольку в его компании он обходится, как рассказывают водители, выпиской двух путевых листов по 12 часов подряд - то есть формально это 2 смены, но фактически  одна 24-часовая, запрещенная федеральными нормативными актами. И г-н Фридман еще предлагает водителям, чтобы свести концы с концами, еще подрабатывать на стороне между этими 24-часовыми сменами.

И это подается еще как улучшение работы скорой помощи?

«Не знаю, о каких якобы нарушениях, выявленных КСП, говорят наши оппоненты, если бы это было так, мы бы не работали на этом рынке и в дело давно вмешалась прокуратура», – цитирует Фридмана "Уфа1".

Отвечаю: это передергивание. Контрольно-счетная палата РБ выявила перерасход средств на транспортные услуги в связи с введением аутсорсинга на двух подстанциях почти на 24 млн руб. И тут претензии не к частным компаниям, а к руководству ССМП г.Уфы.

Рассказы о "прекрасной жизни" водителей на аутсорсинге, публикуемые в СМИ, исходят от двух одних и тех же работников, у которых, кстати, в декабре заканчивается срочный контракт. Поскольку они полностью зависят от работодателя, трудно ожидать от них объективной информации.

А вот как комментируют высказывания Фридмана водители на сайте "Уфа1.Ру", когда не боятся гнева работодателя (грамматика соблюдена):

"З/п там почасовая. Если машина по каким либо причинам встала. З/п не идет,И подменку дают Если только кто то не вышел на работу. И не дают там заработать больше 20т.р. Табель распределяют так, что часов выходит ровно на двацатку. Если выходит больше, СУТКИ ЗАМЕНЯЮТ НА 12часов. И всегда днем стоят ТРИ машины. Вызовов дохрена, а машин не хватает. Зарплата стала ниже. А (пенсионерам) лишбы доработать. конечно их все устраивает. а как же быть остальным. жить на (20т.р.) и то если наработаешь. вообщем как то так. Вот еще что. Выдали З/п. карточи международного стандарта. с СМС оповещением за 60руб. Нахрена они нужны людям которые живут от з/п до з/п".

Еще одна группа "аргументов" Фридмана в защиту аутсорсинга (заметим, что об экономии средств никто не говорит - видимо, сказать тут нечего):

Среди плюсов аутсорсинга Евгений Фридман называл освобождение руководителей медучреждений от непрофильной работы (до 40% рабочего времени главный врач тратит на решение вопросов транспорта, инфраструктуры, бумажной волокиты). Водители больше не занимаются ремонтом автомобилей, а если машина попадает в аварию – то по условиям контракта ее заменяют на другую. Подстанция за счет компании-подрядчика обновляет подвижной состав. В конечном итоге это все приводит к тому, что к пациенту машины приезжают вовремя и без задержек.
http://ufa1.ru/text/problem/94233700847616.html

Во-первых, главного врача и назначают на должность и платят огромные зарплаты, чтобы он руководил всем учреждением, включая экономические вопросы. У нас нет данных, что с передачей подстанций на аутсорсинг г-н Зиганшин уменьшил себе зарплату на 40%.

Во-вторых, водители ССМП и не должны сами заниматься  ремонтом, для этого на станции есть механики. И если какая-то машина попадает в ДТП на ССМП точно также выводят на линию резервный автомобиль. Или у Фридмана запасной автомобиль материализуется из воздуха?

Про обновление автопарка. Обновляется автопарк не ССМП, а у частной структуры. Точнее, автомобили просто закупаются под аутсорсинг в нужном количестве. И, конечно, они не обновляются каждый год, а также стареют, пока не выработают свой ресурс. И ССМП через оплату  автотранспортных услуг из средств ОМС оплачивает в том числе и  инвестиции частника и его прибыль. Кстати, собственно медицинское оборудование автомобилей  по аутсорсингу не поставляется, оно снимается с собственных автомобилей ССМП. При посещении комиссией Общественной палаты РБ выявилась, например, некомплектность медицинской аппаратуры, в частности, на проверенном автомобиле отсутствовал аппарат ИВЛ.

Выяснилось также, что водителей не снабжают спецодеждой (этого нет и в договоре аутсорсинга). А ведь если водитель осуществляет функции санитара, ему на одежду при переноске больного может попасть зараженная кровь и гной. И в этой одежде водитель идет домой, где стирают эту  зараженную одежду будут в домашних условиях. То есть фактически водители в компании г-на Фридмана уже два года как являются разносчиками инфекции.

Фридман, как и другие сторонники аутсорсинга, заявляют, что автотранспортные услуги - это непрофильные функции для скорой помощи. При этом в собственном интервью Фридман говорит, что работа транспорта - это ключевой момент для скорой помощи. Но обратимся к федеральным нормативным актам. В  Порядка оказания экстренной и неотложной медицинской помощи, установленных Приказом Минздрава РФ №388н, «при оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья».
Таким образом, медицинская эвакуация, согласно федеральным нормативным актам, - это профильная функция службы скорой помощи. Думаю, здесь есть простор для вмешательства надзорных органов, включая прокуратуру.



Более развернутую аргументацию против аутсорсинга на скорой помощи см. в Открытом заявлении сотрудников ССМП г.Уфы - http://andrey-konoval.livejournal.com/342835.html

Аргументы против аутсорсинга автопарка скорой помощи (Открытое заявление сотрудников ССМП г.Уфы)

ОТКРЫТОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
сотрудников Станции скорой медицинской помощи г.Уфы
«НЕТ – ПРИВАТИЗАЦИИ СЛУЖБЫ СКОРОЙ ПОМОЩИ!»


Мы, сотрудники ССМП г.Уфы, обращаемся к органам государственной власти Республики Башкортостан, к Общественной палате РБ с призывом остановить действия руководства учреждения, которые: направлены на коммерциализацию службы скорой помощи, угрожают надежности организации экстренной медицинской помощи населению Уфы и ухудшают положение работников путем фактического внедрения системы «заемного труда».



23 октября обе профсоюзные организации ССМП г.Уфы (МПРЗ «Действие» и Профсоюз работников здравоохранения РФ) получили уведомления, подписанные главным врачом М.М.Зиганшиным, о сокращении с 1 января 2016 года 183 ставок водителей автомобилей скорой помощи. Ранее руководство ССМП совместно с пермским бизнесменом Фридманом Е.М. (группа компаний «Феникс-Менеджмент», ООО «Новоскор) на встрече с водителями Орджоникидзевской подстанции в устной форме объявило о проведении новых аукционов на аутсорсинг транспортных услуг и требовало в связи с этим от водителей подачи заявлений на увольнение по собственному желанию. Все присутствующие на встрече водители ответили единодушным отказом, будучи наслышаны о положении водителей на трех из семи подстанций, уже переведенных на аутсорсинг.

Уведомление о сокращении 183-х ставок, а также целый ряд размещенных аукционов по закупке автотранспортных услуг, означает, что взят курс на полный отказ учреждения от собственного автопарка и собственного штата опытных водителей скорой помощи.

Мы решительно возражаем против такой «реформы» службы скорой помощи по следующим основаниям.

1. Угроза ухудшения качества и доступности экстренной медицинской помощи населению.

1.1. Одним из условий своевременного оказания экстренной медицинской помощи является оперативность прибытия выездной бригады к пациентам и на место происшествия. Огромную роль в этом отношении играет опыт водителя, в частности, его подробное знание территории обслуживания – причем не в общих чертах, а каждого дома, путей проезда и условий парковки в конкретных дворах. Опыт «скоростного» безопасного вождения в труднейших условиях переполненного автотранспортом миллионного города также не приобретается в течение нескольких недель или месяцев. Большое значение имеет уровень взаимодействия водителей с медиками выездной бригады, понимание особого характера и миссии работы на «скорой». В настоящее время большая часть водителей ССМП г.Уфы имеет стаж многолетней работы на станции (многие более 20 лет), продемонстрировали свою преданность профессии несмотря на непростые условия работы и далеко не самую высокую зарплату.
Между тем, в частных компаниях, которые уже оказывают услуги аутсорсинга на двух подстанциях ССМП г.Уфы, водители устроены на условиях кратковременных срочных договоров, действие которых прекращается с окончанием действия контракта на аутсорсинг.

Неслучайно, что из более 50 водителей Сипайловской и Дёмской подстанций, переведенных с 2012 года на аутсорсинг, лишь три человека остались на сегодняшний день работать из прежнего состава. Тем самым, перевод на аутсорсинг ведет к увольнению опытных водителей, воспринимающих свою работу на «скорой » не как временный заработок, а как профессиональное призвание.

1.2. Перевод автопарка скорой помощи на аутсорсинг коммерческих компаний ставит под угрозу стабильность работы станции в зависимость от коммерческой конъюнктуры и интересов частника. Сначала будут списаны в утиль автомобили ССМП, а затем, когда закончится срок контракта, в условиях отсутствия альтернативы, частники получат возможность диктовать повышение цен на свои услуги. Не исключен сговор в интересах коммерческой структуры. Так, с нашей точки зрения, неслучайно, что в каждом из проведенных аукционов по аутсорсингу автотранспортных услуг на ССМП г.Уфы участие принимала лишь одна компания, в силу чего контракт подлежит заключению по первоначально установленной цене. Сегодня еще есть альтернатива в виде собственного автопарка, но в после ее исчезновения экономические аргументы для повышения стоимости услуг всегда найдутся. Государство становится зависимым от частных компаний в важнейшем вопросе для жизни и здоровья людей.

1.3. Согласно ст. 413 ТК РФ, работники станций скорой и неотложной помощи не имеют право на забастовку. Однако водители частной компании, предоставляющие ССМП транспортные услуги, не являются сотрудниками станции скорой помощи, соответственно, в связи с этим имеет место угроза жизни и здоровью обслуживаемого населения. Подобный случай имел место в 2010 году в Перми, когда из-за невыплаты зарплаты забастовку провели 15 водителей машин «скорой помощи» от компании, связанной с аутсорсинговым проектом Е.М.Фридмана

1.4. Выезд комиссии Общественной палаты РБ с участием представителей МПРЗ «Действие» 24 и 25 октября на Демскую и Сипайловскую подстанцию показал, что на работающих здесь по аутсорсингу автомобилях отсутствует полный комплект необходимой медицинской аппаратуры, а та, что установлена, является старым оборудованием, снятым с собственных автомобилей ССМП. Согласно условиям договора, предусмотренным документацией «аутсорсинговых» аукционов, исполнитель обязан предоставить ССМП лишь транспортное средство с экипажем. Собственно медицинское оборудование, за исключением носилок, не предусмотрено. По словам Фридмана и должностных лиц ССМП, оборудование для оснащения частных автомобилей будет сниматься с собственных автомобилей станции. Таким образом, транспортный аутсорсинг не решает, а лишь отодвигает на задний план проблему замены неисправного и устаревшего оборудования, его некомплектности.
1.5. Водители, трудящиеся по аутсорсингу на Демской и Сипайловской подстанции, работают по две смены подряд (24 часа по двум 12-часовым путевкам), что в соответствии с требованиями техники безопасности не допускается на ССМП. В условиях высокой интенсивности работы скорой в условиях г.Уфы это приводит к высокой физической усталости водителей на рабочем месте, повышает риск ДТП, создает угрозу здоровью жизни членов выездных бригад и пациентов. Администрация ССМП не может законным образом повлиять на эту ситуацию, поскольку в соответствии со ст. 715 ГК РФ заказчик не имеет права непосредственно вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность исполнителя.

2. Нерациональность и неэффективность данного решения.
2.1. Осенью 2015 года Контрольно-счетная палата РБ провела проверку, которая выявила убыточность перевода двух подстанций уфимской ССМП на аутсорсинг. Согласно докладу по итогам проверки "закупка Учреждением транспортных услуг для двух подстанций у сторонних организаций не привело к экономии средств". Напротив, расходы по статье «Транспортные услуги» оказались запланированы с увеличением на 23,8 млн. руб. (или на 178,81%).

2.2. В настоящий момент руководством ССМП не представило профсоюзных организациям и общественности какие-либо расчеты, доказывающие экономическую обоснованность расширения аутсорсинга на ССМП. Общие рассуждения, что частник более эффективен и что тем самым будет устранен коррупционный момент, с нашей точки зрения, лишь ставят под сомнение деловую репутацию нынешнего руководства ССМП г.Уфы. Если частник за меньшие деньги готов выполнять эту работу (а ведь у частника основная задача получить прибыль), то почему руководство СМП не обеспечило такой эффективной работы. Ничего бесплатного в экономике не бывает. В любом случае амортизация транспорта закладывается в расценки на аутсорсинг, и ССМП таким образом будет оплачивать не только прибыль, но и обновление и ремонт автопарка коммерческой организации.

2.3. Мы полагаем также, что формы организации службы скорой помощи не могут определяться исключительно задачами экономической целесообразности. Речь идет об одном из ключевых элементов системы общественной безопасности. Даже если речь идет об инвестициях в приобретение автотранспорта, ранее осуществлявшихся по национальному проекту «Здоровье», мы полагаем, что здоровье и жизни миллионного населения столицы такого экономически развитого региона как Республика Башкортостан, достойны государственных вложений, которые обеспечат обновление автопарка и медицинского оборудования.

2.4. Предоставляемые по аутсорсингу автомобили – это, по сути, лишь грузовое такси. Они не оборудованы ничем, кроме носилок. Вся аппаратура берется с автомобилей ССМП. Данная аппаратура находится в плачевном состоянии. Не хватает дефибрилляторов, ЭКГ-аппаратов. Почему сегодня в условиях дефицита средств вместо приобретения жизненно необходимого оборудования закупаются транспортные услуги? В прошлом году, несмотря на протесты профсоюза «Действия», существенные средства были вложены в перевод имеющегося автопарка на газ. Получается, данные средства были потрачены впустую? О какой тогда экономической эффективности идет речь?

2.5. Показательно, что из проекта договора в составе документации двух новых аукционов аутсорсинга, размещенных ССМП г.Уфы на сайте госзакупок 14 октября 2015 г., выброшен пункт об обязанности исполнителя соблюдать временные нормативы (времени выезда на вызов не более 4-х мин., времени доезда до адреса вызова не более 10 мин., времени доезда до лечебно-профилактического учреждения не более 30 мин.). Норматив 20-минутного прибытия на вызов установлен федеральными нормативными актами (программа госгарантий и Федеральный закон №323-ФЗ) и его несоблюдение в условиях нехватки выездных бригад является одним из оснований для штрафных санкций в отношении ССМП г.Уфы. Таким образом, мы уже сегодня видим «особую заботу» об интересах коммерческой компании, а не населения, со стороны организаторов аукциона.

3. Несоответствие действий администрации требованиям законодательства.
3.1. В соответствии с Порядком оказания экстренной и неотложной медицинской помощи, установленным Приказом Минздрава РФ №388н, «при оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья», а водитель является членом бригады и помогает медицинскому работнику. Водители, работающие по аутсорсингу, обязаны предоставлять только транспортные услуги.

3.2. В письме за подписью главного врача Зиганшина М.М. от 23.10.2015 №1664 профсоюзные организации уведомляются о сокращении 183 штатных единиц с 1 января 2016 года, что означает массовое сокращение работников. Однако согласно ст. 82 ТК РФ, «при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации… и возможном расторжении трудовых договоров с работниками… работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий». Таким образом, нарушены сроки уведомления профсоюзных организаций, предусмотренные федеральным нормативным актом, не выдерживаются. Массовый отказ водителей увольняться по собственному желанию приведет к тому, что заключение договоров аутсорсинга в сроки более ранние, чем реализация законной процедуры сокращения штатов и численности работников, приведет к дополнительным расходам ССМП г.Уфы на транспортные услуги в условиях дефицита средств.

В связи с вышесказанным считаем необходимым остановить процесс передачи автотранспорта ССМП г.Уфы как наносящий вред общественным интересам.



Любитель аутсорсинга (итоги проверки Контрольно-счетной палаты РБ главврача ССМП г.Уфы Зиганшина)

В нашем распоряжении оказалась часть закрытого доклада об итогах проверки Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан станции скорой помощи г. Уфы. Проверка проводилась по поручению президента республики Рустэма Хамитова еще осенью 2014 года в связи с протестами сотрудников ССМП г.Уфы.

Данный доклад, как сообщил источник, первоначально предполагалось предоставить прессе, но в итоге в СМИ ушла лишь самая обобщенная и расплывчатая информация. Полные результаты проверки, по словам источника, решено было оставить без обнародования в связи с их скандальностью. В настоящее время главный врач Марат Зиганшин остается на должности главного врача ССМП г.Уфы и даже планирует, как сообщают сотрудники станции, передать на аутсорсинг (заключить договор аренды автомобилей бригад скорой помощи с коммерческой структурой) еще одну из подстанций. Это при том, что результаты проверки КСП выявили многомиллионную (почти 24 млн руб.) убыточность аналогичных действий Зиганшина по двум другим подстанциям. До сих пор не возбуждено уголовное дело по статье 285.1 Уголовного кодекса РФ в связи с выявленным на ССМП нецелевым использованием средств в крупных размерах (1,9 млн руб.).

Ниже публикую фрагменты доклада, которые, конечно, нуждаются еще в дополнительных комментариях и дополнениях (но это позже).

О финансовом планировании и аутсорсинге

"...Проверкой отмечается недостаточное соблюдение правил планирования по статьям экономической классификации, в том числе с нарушением нормативов, установленных действующим законодательством.
Так, планирование расходов на 2014 год по отношению к 2013 году осуществлено первоначально по статье «Заработная плата» со снижением на 14% на 56,0 млн. руб., «Начисления на ФОТ» - со снижением на 3,47% на 3,7 млн. руб. Объяснение - в связи с сокращением водителей двух подстанций по причине закупки для них транспортных услуг у сторонних организаций. При этом расходы по статье «Транспортные услуги» запланированы с увеличением на 178,81% на 23,8 млн. руб., по медикаментам - без учета остатков прошлого периода на 5,8 млн. руб., мягкого инвентаря – запланировано меньше необходимой потребности на 6,7 млн. руб. В 2014 году запланировано средств на приобретение мягкого инвентаря на сумму 4460,2 тыс. руб., фактически приобретено – на 698,7 тыс. руб., при существующей потребности.
Закупка Учреждением транспортных услуг для двух подстанций у сторонних организаций не привело к экономии средств, передача данных услуг на так называемый «аутсорсинг» к сокращению парка автомашин и обслуживающего персонала по всему Учреждению не привело (автомашины были перераспределены между другими подстанциями).
Проверкой выявлено, что Учреждением не принимались меры по эффективному использованию автотранспорта. Так, по 3 автомашинам, не эксплуатируемым в 2013 году, и 7 автомашинам - в 2014 году, оплачены полисы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств и транспортный налог в сумме 47,2 тыс. руб.
Проверкой отмечаются нарушения в ведении бухгалтерского учета. Так, основные средства в сумме 0,9 млн. руб. учитывались в составе материальных запасов, несвоевременно списаны материальные запасы на 1,5 млн. руб., ненадлежащий учет мониторов, системных блоков и компьютеров, неправильное отражение их в учете и несвоевременное удержание выявленных недостач в сумме 20,4 тыс. руб., допущение дебиторской задолженности на сумму 91,1 тыс. руб.
Определить достоверность статистической отчетности по времени доезда на вызовы, согласно представленным журналам регистрации вызовов, не предоставляется возможным, так как в графе «доезд на место оказания помощи» данные отсутствуют".

О снижении зарплат работникам и премии самому себе

"...Показатели «дорожной карты Учреждения» одни из самых низких по г. Уфе. Для достижения показателей «дорожной карты» по городу Уфе необходимо изыскать дополнительно средств на фонд оплаты труда 8,5 млн. руб.
При невозможности сохранения средней заработной платы сотрудникам учреждения на уровне 2013 года, по приказу Управления здравоохранения г. Уфы руководителю за январь-июнь 2014 года произведены выплаты премии и материального поощрения на сумму 64 641,68руб. из средств обязательного медицинского страхования.
В нарушение трудового договора главному врачу за период 2013 - 1 квартал 2014 года выплачена стимулирующая надбавка от оказания платных услуг. С 01.04.2014 утверждено новое Положение по оплате труда. Сумма выплаты, полученная в 1 квартале 2014г в размере 123,2 тыс. руб., во время проверки Приказом Учреждения удержана из зарплаты главного врача".

"...Уровень среднемесячной заработной платы за январь-июнь 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, по медперсоналу и прочему персоналу (в т.ч. по водителям) – снизился, в связи с отменой ранее установленных повышающих коэффициентов водителям скорой помощи, невыплатой премии по итогам соответствующих периодов, а также с 01 июня 2014 года – снижением доплаты за работу в ночное время всем категориям работников, что явилось причиной массового недовольства работников учреждения.
Трудовым кодексом определено, что минимальный размер ночных выплат устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Постановлением Правительства Российской Федерации установлен минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в размере 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за каждый час работы в ночное время.
В тоже время при наличии средств, снижение размера доплат работникам за работу в ночное время на 50% не являлось обязательной нормой установленной нормативными документами трудового права (медработникам и водителям скорой помощи была установлена выплата ночных в размере 100 %, и рабочим - 50%, после снижения установлено - 50 и 25%). Более того, Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год, разработанными Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотрено недопущение снижения и (или) ухудшения размеров и условий оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.
Размер надбавки за работу в ночное время может быть определен коллективным договором учреждения с учетом обеспеченности финансовыми средствами.
При этом без определения источников финансирования Коллективным договором Учреждения для ряда работников установлены дополнительные льготы и преимущества, не предусмотренные установленными нормативными правовыми актами без определения источника финансирования, что привело к отвлечению средств обязательного медицинского страхования в сумме 747,2 тыс. руб.:
[в частности] ...организация доставки к месту работы и обратно только работников административного аппарата и Кировской подстанции (394,9 тыс. руб.).

Другое
"...В нарушении приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан на момент проверки имелись в наличии перчатки одноразовые, диасептик, плавикс более двухмесячного нормативного запаса на 1,7 млн. руб. (или 34% к плану), что является неэффективным использованием бюджетных средств.
По состоянию на 01.08.2014 в Учреждении имеются в наличии 102 комплекта спутникового навигационного оборудования ГЛОНАСС для санитарных автомобилей, 6 серверов и дополнительное компьютерное оборудование, а также одно автоматизированное рабочее место диспетчера (при потребности не менее чем 26 автоматизированных рабочих мест диспетчера).
ООО «Стандарт», ранее заключивший контракт с Минздравом РБ по установке оборудования ГЛОНАСС, не обеспечивает его устойчивого функционирования, в штатном режиме работают около 60% навигационных блоков, установленных на санитарных автомобилях Учреждения".

(Продолжение следует)

IMG_6166.JPG
М.М.Зиганшин, главный врач ССМП г.Уфы -  нецелевое использование почти 2 млн руб.


Противодействие рождает "ДЕЙСТВИЕ"

Сейчас позвонили, рассказали историю. Вчера на Центральной подстанции скорой помощи Уфы механик начал запугивать одного из водителей по поводу того, что тот вступил в профсоюз "Действие".

Тут на него налетели другие наши активисты, обложили крепкими словами и предупредили, что теперь, не дай бог, тот будет отлучаться с места службы, или какие другие косяки, на все будут составляться докладные.

И после этого инцидента еще 7 водителей вступили в профсоюз. А зампреду профкома Тамаре звонили чуть ли не в первом часу , требовали бланки заявлений на вступление в "Действие".

Так, в общем-то, и надо давать отпор. Никакая прокуратура не гарантирует право людей на защиту своих прав, если они сами будут трусить и позволять противнику распоясываться.

Вчера же ребята записали на диктофон речь одного из начальников на планерке против профсоюза. Про то, что якобы подоплекой является рейдерский захват... станции скорой помощи Уфы. Я еще запись не прослушивал , потому не могу сказать имело ли при этом место одно уголовное преступление (воспрепятствовавшие профсоюзной деятельности должностным лицом) или два, включая клевету.
Но изучим.

Свидетели указывают на вину водителя ландкрузера

Побывали сейчас на совещании в полиции вместе с Ольгой Борисовной, мамой погибшего в ДТП Максима Добровольского.
Совещание было посвящено оргвопросам завтрашнего митинга, но замначальника полиции МВД по УР, полковник Сергей Козлов, который курирует расследование ДТП, постарался коротко осветить и острые моменты расследования.


1. Слух о том, что якобы обнаружена и приобщена к делу видеозапись, показывающая, что это "десятка" ехала на красный, а "ландкрузер" - на зеленый, - недостоверен. (От себя добавлю, что, скорее всего, этот слух сознательно распускается виновной стороной для дезориентации общественности).

2. Флэшка, действительно, отсутствовала в видеорегистраторе "десятки", обнаруженной водителем "хендая" под колесом своего автомобиля. Как она пропала из видеорегистратора, каким образом видеорегистратор оказался под колесом другого автомобиля (тоже пострадавшего в ДТП), - следствие сейчас тоже пытается выяснить.

3. Следствием опрошена на сегодня большая часть свидетелей, и все они свидетельствуют в пользу того, что именно ландкрузер шёл на запрещающий сигнал светофора.

4. Кассационная жалоба об освобождении подозреваемого, водителя ландкрузера Орханова Исмаилова, из под стражи и избрании иной меры пресечения оставлена без удовлетворения.

5. В ландкрузере пассажиром все-таки был не брат Орхана Исмаилова, а девушка. Личность ее установлена, свидетельские показания с нее сняты.

6. Дело находится под личным контролем министра МВД по УР А.С.Первухина.

Знаю полковника Козлова не первый год, хотя и с другой стороны "баррикад". Считаю, что сказанное им достойно доверия.

По завтрашнему митингу - обсудили стандартные оргвопросы.

Напоминаю, что акция 26 июля пройдет в два этапа:
1) с 18.00 до 18.50 - митинг на Центральной площади, рядом с кинотеатром "Россия",
2) с 19.00 - пикетирование Дворца президента УР.

Планируется выступление на митинге представителя МВД с целью освещения текущей ситуации.

Кроме того, сегодня смотрите интервью министра МВД Первухина А.С. на ГТРК "РОССИЯ 24".

митинг модуль для ВК2









<br>


Президент Удмуртии начал формировать общественное мнение в пользу водителя ландкрузера

Глава Удмуртии А.Волков, похоже, для себя уже решил, кто виноват в громком ДТП на Пушкинской, повлекшим гибель двух молодых ижевчан (Максима Добровольского и Григория Блинова) - их друг, водитель "десятки", в которой они находились в момент чудовищного столкновения с ландкрузером. В своей речи на коллегии МВД Волков, по сути, обвинил друга погибших в вождении автомобиля в нетрезвом виде, что не соответствует действительности.

8699764

Справка
14 июля примерно в 23.20 на перекрестке улиц Пушкинская и Красногеройская произошло ДТП с участием ВАЗ 2110 г/н с722ра/18 и Toyota Land Cruiser 200 г/н м800мм/18, а также еще трех автомобилей, в которых никто никто серьезно не пострадал. По оперативным свидетельствам на форумах, "десятка" двигалась на разрешающий сигнал светофора, а ландкрузе - на красный свет. На момент столкновения в "десятке" было 5 человек: Эльхан Абдуллаев - водитель (в больнице с тяжелыми переломами), Григорий Блинов - на переднем сиденье (погиб), Максим Добровольский - за водителем (погиб), дочь известного бизнесмена Екатерина Найдина - сзади посередине (в больнице с тяжелыми переломами), Эльнур Алиев - сзади справа (сравнительно легкие травмы).

Про экипаж "крузака", со слов родственников, общающихся со следствием, известно следующее. За рулем находился 24-летний Орхан Исмаилов, пассажиром - его старший брат, владелец автомобиля. Оба - граждане Азербайджана. По имеющейся информации, это сыновья состоятельного бизнесмена, хозяина крупной овощной базы на ул. Пойма. То есть, судя по всему, это семья, "умеющая решать вопросы".

Про опасения друзей и близких  пострадавших, общественности я уже писал - http://andrey-konoval.livejournal.com/232052.html?view=2587252#t2587252 .

Вчера возникла ощущение, что эти опасения беспочвенны. В четверг состоялось судебное заседание об избрании меры пресечения водителю ландкрузера . Следователь просил оставить водителя под стражей. Защита, в свою очередь, предлагала  отпустить под залог в 200 тысяч рублей, либо поместить под домашний арест. Октябрьский суд совещался час и вынес решение об аресте  на два месяца. То есть позиция следствия вроде бы определилась в соответствии с теми фактами, которые стали достоянием гласности в первые часы после ДТП.

Тем более странным выглядит сегодняшнее заявление президента Волкова на коллегии республиканского МВД, опубликованное в официальном газете "Известия Удмуртской Республики".
Отвечая на вопросы о необходимости бюджетного финансирования установки видеокамер, Волков неожиданно "свернул" на резонансное ДТП и, как выразился корреспондент, "дал свою оценку ДТП на улице Пушкинской, произошедшего 14 июля".

"...Согласитесь, какая система поможет, если взять, к примеру, последнее ДТП ,произошедшее 14 числа на улице Пушкинской Ижевска, - подчеркнул Александр Волков. – Водитель «десятки» с 1 января 2012 года 13 раз наказывался за нарушение правил дорожного движения. 13 раз – за полтора года! И почему у него до сих пор были права? Кто ответит на этот вопрос? Закончилось тем, чем должно было закончиться. Потому что мы с вами не приняли надлежащих мер. Судебное решение было по ДТП. Ему дали год условно, а права не отобрали. Мы так порядок не наведем. Нужно жестко наказывать тех, кто нарушает ПДД. Тем более если за рулем нетрезвый водитель, сразу надо лишать прав. Это преступники. Они каждый год убивают по 200 человек в нашей республике".
Друзья погибших связали меня  с родственниками Эльхана Абдуллаева, которые подтвердили, что Эльхан, действительно, попадал в ДТП, в котором был пострадавший пешеход, и был признан виновным в связи с допущенной ошибкой в управлении. При этом в том эпизоде не было превышения скорости, проезда на красный свет и, тем более, не было вождения за рулем в нетрезвом виде. "Для Эльхана поездка в нетрезвом виде - табу, - говорит его сестра Еленеа, - он никогда этого не допускал и никогда не задерживался полицией за рулем в нетрезвом виде".

Заявление главы республики перед прессой, где он до решения суда и даже вопреки позиции следствия даёт "свою оценку", да ещё мешает реальные факты с домыслами, вообще-то вызывает серьёзное недоумение.
Не исключено, что  на позицию Волкова уже повлияли, донеся до него информацию "в нужном свете".
Как сообщили друзья семьи одного из погибших, для защиты водителя ландкрузера нанята крупнейшая в Ижевске адвокатская контора "Журавлёв и партнёры", специализирующаяся как раз на делах в сфере нарушений ДТП (сайт - http://www.dtp18.ru/ ).  При этом глава фирмы -  Михаил Журавлев 10 лет проработал в Специализированном следственном отделе по расследованию ДТП, а с 2005 года является председателем Ижевской коллегии адвокатов Удмуртской Республики.

Позиция следствия на сегодняшний момент опирается на свидетельские показания. Флэшка видеорегистратора, про которую мне несколько дней назад замначальника ССО по ДТП сказал, что она приобщена к делу, как передают родственники, все-таки пропала.
Сам видеорегистратор из "десятки" был обнаружен оставленным кем-то на земле, уже без флэшки.
При этом известно, что экипаж "ландкрузера" после столкновения действовал достаточно хладнокровно и оперативно, быстро сняв госномера со своего автомобиля. "Не просто сняли, а с треском отодрали рамки", - пишут об этих действиях в Интернете. Водитель "десятки" Эльхан, если бы и был заинтересован в пропаже видеозаписи, явно не мог снять видеорегистратор и спрятать флешку, поскольку получил серьезные переломы и был извлечен из разбитого автомобиля спасателями.

8699766
На фото видно, что Эльхан остаётся за рулем.

По слухам, в распоряжении защиты "крузака" тоже уже имеются "свои" свидетели, которые якобы будут показывать, что это именно "десятка" двигалась на красный свет. А привлечение новых свидетелей в пользу "десятки", по словам друзей погибших, идет с трудом, поскольку "они боятся".

Так что судебный процесс может быть очень непростым.

Напоминаю, что для общественного контроля за ходом дела создана группа в ВК "ДТП на Пушкинской с ландкрузером", где уже 5500 участников. Вчерашняя попытка заблокировать работу группы через администрацию ВКонтакте провалилась. Администраторам группы удалось убедить ВК в соблюдении всех правил. Вступайте, возможно, понадобится ваша помощь - http://vk.com/club56034441 .