?

Log in

No account? Create an account

andrey_konoval


Андрей Коновал

Солидарность и коллективные действия


Previous Entry Поделиться Next Entry
В инфекционной больнице Сарапула стартовала проверка Минздрава
andrey_konoval
Сегодня, 18 февраля, в Сарапульской городской инфекционной больнице начала работу комиссия Минздрава Удмуртии. Договоренность об этом была достигнута профсоюзом "Действие" на встрече с министром здравоохранения республики. Взамен мы согласились приостановить начало протестной кампании и отозвать уже согласованную городскими властями заявку медсестёр больницы на проведение пикета.

Как я уже писал ( http://andrey-konoval.livejournal.com/322850.html ), встреча с министром Алексеем Чуршиным состоялась позавчера. На нее кроме медсестер - активисток первички профсоюза "Действие" - и  меня (как оргсекретаря профсоюза)   были приглашены представители управленческого аппарата Сарапульской ГИБ во главе с Людмилой Каракулиной.

мы и чуршин.JPG
Начальник Управления внутренней политики администрации главы УР С.Сабуров (человек с бородой) неожиданно оказался на профсоюзной стороне за столом переговоров.

Министр начал встречу кратким анализом о ситуации с  заработной платой в больнице, а также описанием сложностей с финансированием здравоохранения республике в 2015 году. По его словам, федеральный Фонд ОМС  финансирует объемы стационарной помощи лишь в рамках довольно жестких нормативов, побуждая регионы сокращать количество койко-мест, а Удмуртия из-за резкого падения собственных бюджетных доходов вынуждена была сократить собственное финансирование объемов стационарной помощи в  Территориальной программе ОМС с 1 млрд 800 млн руб. в 2014 году до 150 млн руб. в 2015 году. Между тем,  сокращения штатов в Сарапульской ГИБ не планируется. По данным министра средняя зарплата среднего медперсонала в больнице по итогам 2014 года  близка к целевым показателям "дорожной карты". По дорожной карте средняя зарплата среднего медперсонала должна составлять 18896 руб. (79,3% от средней по региону), а cоставляла 18128 руб.

они и чуршин.JPG
Руководство СГИБ и Минздрава. Министр А.Чуршин - во главе стола.

Наша (профсоюзная) позиция в ответ на это состоит в следующем.

Члены первички МПРЗ "Действие" работают главным образом в детском, и частично во взрослом отделении Сарапульской ГИБ.
По итогам 2014 года средняя зарплата среднего медперсонала составила:
- взрослое инфекционное отделение - 17206 руб. (включая 13% взимаемого НДФЛ);
- детское инфекционное отделение – 17840 руб. (с НДФЛ).
Даже эти официальные данные указывают на серьезное отставание от задания "дорожной карты".
Но мы живем уже второй месяц в 2015 году, по итогам которого прогнозный целевой показатель должен составить 20570,4 руб. Поэтому принимать меры по повышению зарплаты в соответствии с Указом Президента РФ № 597 следует уже сейчас.
Кроме того, в расчетах средней зарплаты по инфекционным отделениям учитывается зарплата со ставок, отданных представителям административного аппарата (главной медсестре больнице, старшей медсестре, функциональные обязанности палатных медсестер не исполняющих или исполняющих в очень небольшом объеме). Можно не сомневаться, что в сумму зарплаты по строке «средний медицинский персонал» включена была и оплата за частичное выполнение медсестрами санитарских обязанностей, а это уже не средний, а младший медперсонал.

Довольно высок в детском отделении и коэффициент совместительства по ставкам медсестер - 1,27%. Как правило, медсестры работают на 1,25-1,5 ставки совместительства (то есть сверхнормативное рабочее время), а также тащат на себе обязанности по совмещению профессий и расширению зоны обслуживания в основное рабочее время.

В ходе дискуссий на встрече достигли договоренностей по следующим пунктам.

1. Минздрав УР (включая двух заместителей министра - Людмилу Гузнищеву и Наталью Перевозчикову) проведет проверку соблюдения трудового законодателства в Сарапульской ГИБ, изучит возможности повышения заработной платы.

2. Должен быть начат реальный  рабочий диалог работодателя и нового профсоюза. (Главным врачом Людмилой Каракулиной был даже предложен проект соглашения о социальном партнерстве, который профком МПРЗ  изучит и, внеся свои поправки, готов будет подписать по итогам переговорного процесса).

3.В целях повышения зарплаты будут принты меры по получению больницей статуса меджрайонного медицинского центра (это увеличит плановые задания и, соответственно, финансирование), а также лицензии на амбулаторно-поликлинический прием. Последнее позволит придать официальный статус приемному покою, на который сегодня "тратятся" ставки палатных медсестер.

4. Проверка была начата сегодня и продлится до 26 февраля, после чего можно будет состоится новая рабочая встреча.

5. В ответ мы отменили проведение пикета в эту среду.

Понятно, что если переговорный процесс по повышению зарплаты зайдет в тупик, профсоюз "Действие" оставляет за собой право на возобновление протестной кампании, но пока есть надежды, что компромисс будет достигнут.
--
Андрей Коновал, оргсекретарь Межрегионального профсоюза работников здравоохранения "Действие", телефон 89199149866