?

Log in

No account? Create an account

andrey_konoval


Андрей Коновал

Солидарность и коллективные действия


Previous Entry Поделиться Next Entry
На станции скорой помощи Уфы профком ФНПР лег под работодателя
andrey_konoval
На Станции скорой помощи г.Уфы готов вспыхнуть новый скандал, который может отразиться не только на положении работников, но и на репутации ФНПР - крупнейшего профобъединения страны, структуры которого нередко называют "желтыми", "официальными" или даже "карманными" профсоюзами. Несмотря на критику со стороны активистов первички МПРЗ "Действие" (второго созданного на станции профсоюза), профком ФНПР ведет дело к принятию нового коллективного договора, который не только хуже старого, но и ухудшает положение сотрудников даже в сравнении с действующим законодательством.


В конце прошлого года газета "Новые известия" опубликовали статью о проблемах профсоюзного движения, в которой, в частности, имел место такой фрагмент:
"Профсоюз «Действие» имеет первичные организации в нескольких регионах РФ и везде сталкивается с противодействием Профсоюза работников здравоохранения РФ в составе Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), рассказал «НИ» Андрей Коновал. По его словам, данная организация действует в интересах власти, а проблемы сотрудников ее интересуют мало. Председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков в беседе с «НИ» назвал эти сведения «бредом» и пояснил, что деятельность профсоюза «Действие» ему незнакома". http://www.newizv.ru/society/2014-12-09/211566-proizvodstvennaja-drama.html

Уточню, что журналисты "НИ" несколько абсолютизировали мою оценку. Мне известны отдельные случаи, когда организации ФНПР  вставали на защиту прав своих членов в конфликтных ситуациях. Кроме того, в беседе с журналистами я обычно оговариваю, что в каком-то смысле руководящие структуры ФНПР сами являются заложниками того, что на местах их профкомы, как правило, контролируются работодателями. Тем не менее, я могу еще раз заявить, что почти везде в регионах, где Межрегиональный профсоюз работников здравоохранения "Действие" вел в последние два года протестные кампании, мы сталкивались с противодействием представителей членских структур ФНПР, игравших на стороне работодателя.

Нигматуллин и файрушина.jpg
Обычная  позиция председателя профкома ФНПР в ССМП г.Уфы Ильдара Нигматуллина в отношениях с работодателем - на полусогнутых. (На втором плане - руководитель уфимского горкома ПРЗ ФНПР А. З. Файрушина).

Ситуация на Станции скорой медицинской помощи г.Уфы не является исключением. И если уважаемый М.Шмаков, называет это "бредом", мы готовы представить руководству ФНПР все необходимые факты и документальные подтверждения обратного. Строго говоря, полагаю, что  г-на Нигматуллина, председателя здешнего профкома ФНПР, есть все основания исключить из профсоюза за деятельность, противоречащую Уставу. Впрочем, слава богу, это не наша (профсоюза "Действие") забота.

Итак, что происходит сегодня на ССМП г.Уфы?
16 января дожно состояться заключение нового коллективного договора. Как уже было сказано выше, в ходе переговоров представители профкома ФНПР во главе с Нигматуллиным И.Д. и администрации ССМП не только отвергли все предложения профсоюза «ДЕЙСТВИЕ» по защите интересов работников, но и проголосовали за пункты, ухудшающие положение сотрудников в сравнении даже с действующим законодательством. Таким образом, коллективный договор из инструмента защиты интересов трудового коллектива превращен в орудие защиты интересов работодателя.

Почему такое стало возможно?
В ноябре профком ФНПР во главе с Нигматуллиным И.Д. инициировал процесс переговоров по принятию совершенно новой редакции колдоговора. Профсоюз «Действие», наоборот, стоял за внесение лишь отдельных поправок в текст колдоговора. Такая тактика позволила бы принять только те поправки, которые улучшают положение работников и заблокировать те, которые работодатель хотел бы внести в своих интересах. Профсоюз «Действие» был вынужден включить своего представителя в состав Единого представительного органа профсоюзов (далее – ЕПО), поскольку иначе переговоры были бы проведены вообще без нашего участия. Дело в том, что в начале ноября численность профсоюза ФНПР якобы превысила 50%, что дает право инициировать проведение коллективных переговоров, не спрашивая ничьего мнения. Мы полагаем, что данная численность профсоюза ФНПР сфальсифицирована (г-н Нигматуллин отказался сверить пофамильно списки обоих профсоюзов), но так или иначе  в ЕПО оказалось 4 представителя от профсоюза ФНПР (якобы 673 члена) и всего один представитель профсоюза «Действие» (161 сотрудник) – медсестра кардиологической бригады Тамара Богданова.

В созданную приказом главврача М. Зиганшина Комиссию по подготовке проекта колдговора кроме членов ЕПО вошли также представители работодателя – 5 человек. Таким образом, общий расклад голосов в Комиссии оказался 1 против 9. Интересы выездного персонала «защищали» из 4 представителей ФНПР: 2 старших фельдшера, 1 старший врач-психиатр, и лишь 1 (!) представитель выездных бригад. Практически Администрация договаривалась сама с собой

Что предлагает профсоюз "Действие"

Вот список предложений профсоюза «Действие», против которых совместно голосовали представители администрации ССМП и профсоюза ФНПР (9 против 1).

1. Оплата за работу без помощника (неукомплектованные бригады) в размере 50%.
2. Гарантированная оплата ночных дежурств в размере 100% (как в старом колдоговоре, до того, как его незаконно изменили главврач Зиганшин при пособничестве Нигматуллина). Решение: от 20% до 100% - на усмотрение администрации, «при наличии финансовых средств».
3. Изменить структуру распределения стимулирующих выплат в пользу большинства коллектива. 15% - административно-хозяйственному аппарату, 10% - вспомогательному персоналу, до 75% - основному персоналу (выездные бригады, оперативный отдел, заправочные). Решение: отклонить, оставить на усмотрение Администрации.
4.Доплата молодым специалистам 20% в соответствии с Постановлением Правительства РБ. Ответ: «Будут деньги, будем платить. Однако эта надбавки не является гарантированной».
5. Доплата за работу вблизи серверов и на компьютерной технике 15%.
6. Доплата за опасность при выполнении вызовов к лицам в алкогольном и наркотическом опьянении.
7. Страхование выездного персонала от несчастных случаев на производстве.
8. В п. 1.3.2 исключить формулировку «исключительное право Работодателя», так как данной формулировки нет в ТК РФ, и она влечет за собой негативные последствия для работников. Например, гарантированная законом обязанность работодателя оплачивать сотрудникам учебу по повышению квалификации теперь стала лишь "исключительным правом" администрации.
9. Перемещение из одного подразделения в другое на 1 месяц, по производственной необходимости, лишь с согласия сотрудника по заявлению.
10. Результаты распределения средств, стимулирующего фонда оформляются протоколом, копия протокола ежемесячно размещается в общедоступном месте для ознакомления сотрудников учреждения.
11. Комитеты профсоюзов представляют интересов своих членов при разрешении трудовых споров, конфликтов, при разборе профессиональных ошибок и дисциплинарных нарушений. С этой целью члены профкомов могут беспрепятственно принимать участие в заседаниях комиссий, где решаются эти вопросы.

«Все эти наши предложения не были взяты с потолка, - говорит зам. председателя первички профсоюза «Действие», член Единого представительного органа Тамара Богданова. – Они основаны на законе и коллективных договорах служб скорой помощи в других регионах страны».

Сами себя высекли
Г-н Нигматуллин умудрился ухудшить даже тот проект колдоговора, который был рекомендован вышестоящим Рескомом его собственного профсоюза (членская организация ФНПР) и который было решено взять за основу. Пункты, реально защищающие интересы работников и определяющие контрольную функцию профсоюза, были из него выброшены.

Например, был исключен пункт 1.5.4 проекта – "при принятии решений по социально-трудовым вопросам Работодатель предварительно учитывает мнение профсоюзного комитета в установленном порядке и обеспечивает его необходимой информацией и нормативной документацией".
Выброшены контрольные функции профсоюзного комитета в следующих моментах:
- обеспечивать контроль за соблюдением Работодателем законодательства о труде РФ и иных актов, содержащих нормы трудового права, настоящего Коллективного договора;
- обеспечивать контроль за созданием Работодателем безопасных условий труда;
- в случаях необходимости вносить в соответствующие органы предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц организации, которые нарушают законодательство о труде (ст. 370 ТК РФ).


 Норму о том, что профсоюзный комитет обязуется осуществлять контроль за исполнением законодательства об отпусках (здесь были перечислены все предусмотренные законом случаи предоставления дней отдыха работникам),  заменили на следующую формулировку: "Профсоюзный комитет обязуется содействовать соблюдению работниками станции времени отдыха и отпусков". То есть профком должен, оказывается, не контролировать работодателя, а надзирать за работниками, "стучать" на них?

Пункты об оплате труда, предусматривающие доплату за квалификационную категорию, повышающие коэффициенты, доплату за совмещение профессии, выплаты стимулирующего характера, восстановление стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавки и т.д., были также выброшены изпроекта колдоговора и отданы на регулирование приказами главврач - то есть на усмотрение работодателя!

IMG_6526.JPG
Информационный материала профсоюза "Действие" о ходе коллективных переговоров.

Показательно, что в течение нескольких месев с момента создания  Единого представительного органа не было проведено ни одного заседания по выработке общей позиции обоих профсоюзов, несмотря на предложения представителя МПРЗ «Действие» Тамары Богдановой. Таким образом, коллективные переговоры двух сторон (профсоюзной и работодателя) были, по сути, подменены административным диктатом.

Профком МПРЗ «Действие», представляющий интересы более 160 сотрудников ССМП, уже заявил, что не намерен мириться с ухудшением положение сотрудников ССМП г.Уфы и намерен прибегнуть как к юридическим, так и иным методам борьбы в этом вопросе.

Полагаю, что если г-н Нигматуллин хочет прославиться на всю страну как худший председатель профкома ФНПР, за этим дело не станет. Не помешает дополнительная известность и главврачу Марату Зиганшину, благодаря действиям которого Станция скорой помощи г. Уфы уже стала одной из «горячих точек» в российском здравоохранении.

P.S. Когда этот текст уже был подготовлен к публикации, позвонила из Уфы Тамара Богданова и сообщила, что по настоянию вышестояшего горкома в проект колдоговора был все-таки внесены отдельные поправки, но в целом это не изменила сути документа.


  • 1
Сладко, со знанием дела фантазирует Андрей Петрович про позицию на полусогнутых... Чувствуется европейский подход, ну, и тренировки в Уфе на досуге.... и в Казани... и в Новосибирске....и в Североморске...

ох, уж длинная эта история в Уфе. Бесконечно жаль врачей.
Самодуров действительно хватает везде.
Я к ФНПР отношусь с достаточным уважением, и даже в этой истории занимала их сторону ни раз.
Нигматуллин ведет не самую разумную политику, но все таки фнпр не отказало, а поставило общую формулировку - на усмотрение администрации, т.е. если будут деньги будет все, как говорится.

Edited at 2015-01-15 15:01 (UTC)

а зачем тогда профсоюз и коллективный договор, если "на усмотрение администрации"? И с чего вы взяли, что, если деньги будут, администрация распределит их справедливо и в интересах большинства работников?

Edited at 2015-01-15 17:20 (UTC)

ну вот за этим и должен проследить профсоюз.

Вот кстати характернейшее высказывание, характеризующее всю глубину непонимания нашими товарисчами современных буржуазных отношений в мире. В нормальных странах профсоюз (сторона работника) и работодатель являются равноправными свободными партнерами, заключающими между собой договор о взаимных обязательствах. То есть вопрос оплаты - это священный долг работодателя перед работником, и кому сколько и за что платить, расписывается самым подробным образом, и подлежит непреложному исполнению, а отнюдь не "по возможностям" или "по желанию", при этом исполнение обязательства обеспечивается всей силой государственного аппарата насилия (судом). А наши предлагают в договоре вписать формулировку "оплата смотря по тому, какова на то будет воля барина, а наше холопское дело - кланяться и благодарить". То есть узаконить бесправие работника почти на уровне отношений крепостного типа.

давайте будем объективными.не работодатель лично платит деньги скорой помощи, им платит - государство.
а обещать того, что нельзя 100% предоставить - нельзя.

Even to the present day, this has always been the basis of all successful legislation: public custom is adopted and enforced by the State Only the USA and China have a higher GNP. A Muslim employee of a kosher grocery store in Paris is being hailed as a hero for hiding several customers in a walk-in freezer to save them from a violent gunman Living On A Dollar A Day, Text by Thomas A Nazario, Photographs by Renцe C Byer and Foreword by the 14th Dalai Lama, is a passionate call to action, presenting 348 pages filled with over 200 color photographs, profiles, explanatory charts and graphics that deliver an unprecedented and thought-provoking examination of global poverty, and how it impacts the poor and the rest of the world community Most striking, the book offers innovative ways to transform lives through individual action large or small Grassroots organizations are profiled as potential models and at the end of each chapter A Way To Help lists nonprofit organizations that focus on problems such as child labor and lack of access to healthcare, among other issues We are shown how change is possible
http://huntingcoloradostyle.com/content/claritin-generique-sur-le-net-baisse-prix-sans-ordonnance-claritin-mastercard-accepted

Давайте рассуждать логически. Профком ФНПР - это профсоюзный комитет аппарата федерации, который расположен в Москве на Ленинском 42. Так что, утверждение в самом начале текста, на мой взгляд, не более, чем очередная попытка "наглядным примером" наехать на федерацию в целом. Что не верно и выглядит грязноватой политической игрой в виртуальной реальности. Вот, к примеру, в Москве профком скорой помощи (по вашему - профком ФНПР))) готовится к акции протеста, ибо водителям работодатель урезал зарплату - http://www.solidarnost.org/articles/articles_4893.html. Так что, рассказывая о ситуации на одном конкретном предприятии, не стоит валить на федеральный уровень. Вы почитайте инфу по регионам, и, если в вашей целью не стоит очернение ФНПР вообще (по доброте душевной или за оклад))), вы сможете найти массу примеров профессиональной и активной работы первичек различных профсоюзов, объединенных ФНПР. Короче, я - за объективность.

УДАЧИ, ЗДОРОВЬЯ, ЛЮБВИ, СЧАСТЬЯ!!!

Поздравляю!
С днем рожденья! картинки

С Днем Рождения, Андрей !
ЗДОРОВЬЯ, Удачи, Благополучия !

с днем Рождения!здоровья,мира,добра

  • 1