andrey_konoval (andrey_konoval) wrote,
andrey_konoval
andrey_konoval

Category:

В стране назревает новая волна "итальянских забастовок" медработников (Красноярский край)

Недостаточное внимание властей к требованиям акций протеста медработников, прокатившихся по  стране 16 ноября (см. фоторепортаж и обзорную статью) привело к тому, что сотрудники целого ряда медучреждений в разных регионах страны  (от Петербурга до Дальнего Востока) начали подготовку к очередной "итальянской забастовке"-  форме защиты  трудовых прав, связанной с коллективным отказам от трудовых нагрузок свыше основной ставки и переходом к "работе по инструкции".

Первыми о своей готовности к "работе по инструкции"  объявили 14 врачей и медсестер  Балахтинской Центральной районной больницы Красноярского края, где недавно была создана организация межрегионального профсоюза "Действие". Подписи под письмом с требованием навести порядок в больнице поставили 7 врачей-узких специалистов, 2 врача-участковых терапевта и 5 медсестёр.

DSC00454
Балахтинская центральная районная больница.

"В случае отказа от конструктивного диалога по нашим предложениям (включая создание согласительной комиссии) оставляем за собой право на действия, допустимые в рамках российского законодательства, включая коллективный отказ с 13 января 2014 г. от работы на участках, не предусмотренной нашими трудовым договорами, включая замещение специалистов, находящихся на больничном или в отпуске. Кроме того, мы намерены перейти к "работе по инструкции" - то есть с точным соблюдением всех норм и правил, исходя из интересов пациента, в пределах рабочего времени, определенного Трудовым кодексом и иными нормативными актами", - говорится в письме.

В письме приводятся конкретные примеры нарушения трудовых прав работника.

«У нас в больнице большинство специалистов работают с совмещением. Например, я ( заведующий хирургического отделения Матвеев И.В. - А.К.) совмещаю ставку заведующего с 0,5 ставки онколога, 0,5 ставки хирурга поликлиники, 0,5 ставки хирург стационара. За совмещение дополнительных 1,5 ставок платят около 8000 рублей, пытался отказаться – не разрешают! Заставляют отрабатывать время и выполнять месячный план.
С 2013 года произошло начисление стимулирующих выплат для хирургов, например, 7400 рублей при выполнении 100 балльного критерия. Нам сразу же на врачебной планерке объяснили, что с этой выплаты будет снята сумма на отпускные и на будущие штрафы. В итоге на руки выдали в первый квартал 4000 рублей! Далее начали снижать ввиду того, что не смог выполнить заведомо невыполнимые в условиях трудовых перегрузок критерии оценки труда. В итоге к ноябрю стимулирующие выплаты стали составлять 2888 рублей в месяц.
В июле 2013 года мы подписали договор о переходе на новую систему оплаты труда, в котором говорилось, что заработная плата не должна стать меньше. По факту, например, у меня - заведующего хирургическим отделение, работавшего на 2,5 ставки, 4 дежурства, 2 недели дежурств на дому, заработная плата снизилась на 9 тыс. рублей! Главный врач услышать это не хочет".


Кроме обычного набора проблем - низких (по меркам Восточной Сибири) зарплат на одну ставку, огромных переработок, введения "штрафных" санкций, бардака с официальным оформлением трудовых отношений, в Балахтинской ЦРБ есть и свой особенный беспредел - труд медиков по выполнению программы диспансеризации фактически не оплачивается. По крайней мере в расчетках это не отразилось

Также большие сомнения возникают относительно оплаты взрослой и детской диспансеризации. Со слов заместителя главного врача по экономическим вопросам, оплата диспансеризации входит в общие стимулирующие. Однако, заработная плата так и не увеличилась. Что это означает? Значит, с нас снимают основные стимулирующие? В расчетном листе увидеть четкие данные (речь о диспансеризации) сколько и за что мы получаем невозможно.

Сотрудников заставляют выполнять спущенный сверху и не выполнимый физически план по диспансеризации на 100%, иначе, как пишут мне врачи, "ни премий, ни стимулирующих не будет (со слов главврача)".

4

Отдельная песня - про исполнение указа президента Путина №597.

"Согласно "дорожной карте" Красноярского края, принятой во исполнение указа Президента РФ, размер средней заработной платы среднего медицинского персонала в 2013 году должен составлять 76%, врачей - 131% от средней заработной платы по региону (средняя заработная плата по региону свыше 30000 руб.). Таким образом, средняя заработная плата медицинской сестры должна составлять 22800 руб., врача – 39300 руб.
Доводим до Вашего сведения, что в поликлинике Балахтинской ЦРБ заработная плата участковой медицинской сестры составляет 13000-15000 руб. на одну ставку, врача – 23000-26000 руб. на одну ставку. И это с учетом стимулирующих и всевозможных надбавок.
Таким образом, чтобы получать зарплаты близкие по размеру целевым показателям "дорожной карты" ВСЕ сотрудники участковой службы должны работать МИНИМУМ НА ПОЛТОРЫ СТАВКИ, что: 1) дискредитирует задачи, поставленные в Указе Президента РФ №597, 2) не соответствует действительности".


krasnoyarsk-kuznetsov   министр янин
Письма врачей сотрудников Балахтинской ЦРБ направлены на имя губернатора Красноярского края Льва Кузнецова (фото слева) и регионального  министра здравоохранения В.Янина (справа), а также главе Минздрава РФ В.И. Скворцовой.

P.S.Второй этап всероссийской акции  "За достойную медицину" против срыва Указа №597 о повышении зарплат медработников назначен на 21 декабря. Подробности - http://vk.com/medprofsoyuz

_ _
Андрей Коновал, оргсекретарь Межрегионального профсоюза медработников "Действие", 89524024505


Полный текст письма

Главному врачу
МБУЗ Красноярского края
«Балахтинская центральная районная больница»
Таскину В.Н.

Копия:
Министру здравоохранения РФ
Скворцовой В.И.

Губернатору Красноярского края
Кузнецову Л.В.


Коллективное обращение


Мы, участковые врачи, узкие специалисты, врачи и медицинские сестры стационара Балахтинской ЦРБ (Красноярский край) сообщаем, что возмущены высокими трудовыми нагрузками и низкой заработной платой.
В МБУЗ «Балахтинская ЦРБ» нарушаются требования Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», распоряжения Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2599-р, распоряжения губернатора Красноярского края об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Красноярском крае».
Согласно "дорожной карте" Красноярского края, принятой во исполнение указа Президента РФ, размер средней заработной платы среднего медицинского персонала в 2013 году должен составлять 76%, врачей - 131% от средней заработной платы по региону (средняя заработная плата по региону свыше 30000 руб.). Таким образом, средняя заработная плата медицинской сестры должна составлять 22800 руб., врача – 39300 руб.
Доводим до Вашего сведения, что в поликлинике Балахтинской ЦРБ заработная плата участковой медицинской сестры составляет 13000-15000 руб. на одну ставку, врача – 23000-26000 руб. на одну ставку. И это с учетом стимулирующих и всевозможных надбавок.
Таким образом, чтобы получать зарплаты близкие по размеру целевым показателям "дорожной карты" ВСЕ сотрудники участковой службы должны работать МИНИМУМ НА ПОЛТОРЫ СТАВКИ, что: 1) дискредитирует задачи, поставленные в Указе Президента РФ №597, 2) не соответствует действительности.
А ведь участковая служба считается одной из самых оплачиваемых в здравоохранении Красноярского края, поскольку участковым врачам и медсестрам выплачиваются стимулирующие выплаты в размере 10 и 5 тысяч рублей соответственно.
При этом трудовая нагрузка с введением диспансеризации взрослого населения возросла как минимум в два раза. Для тех, кто совмещает работу на 2-х ставках диспансеризация становится просто неподъемной. А на планерках мы только и слышим о предстоящих штрафных санкциях в виде невыплаты стимулирующих. Тогда что останется от нашей заработной платы? Это отразится на отчетах больницы по выполнению указа президента №597?
Врач участковый терапевт Пыстогов А.С.: «Работаю в поликлинике Балахтинской ЦРБ на две полные ставки врачом терапевтом участковым и эндокринологом. Заработная плата с введением новой системы оплаты труда никак не изменилась и составляет 37-38 тыс. рублей (на руки). С введением диспансеризации взрослого населения нагрузка увеличилась значительно и успевать выполнять все свои «обязанности» просто нет времени и сил. Заявляю, что никакого обещанного повышения заработной платы в 2013 году не произошло. Считаю действия краевых и местных властей по выполнению Указа Президента РФ №597 неэффективными».
Врач участковый терапевт Метелкина К.В.: «Работаю в поликлинике Балахтинской ЦРБ участковым терапевтом. В связи с нехваткой врачей в настоящее время веду прием еще на одном участке. Работы очень много, физически не успеваю заполнять карточки о прохождении диспансеризации взрослого населения. Руководство больницы в лице главного врача, заведующей поликлиники, старшей медицинской сестры поликлиники заставляют выходить на работу по выходным дням. «Ни о какой оплате сверхурочной работы речи быть не может» - слова главного врача».
Обращаем ваше внимание, что привлечение работников к расширенному объему работы за пределами одной ставки не оформляется ни трудовыми договорами, ни соглашениям, в результате чего для работника становится непрозрачной система оплаты его труда.
Коллектив участковых врачей, которые непосредственно участвуют в проведении диспансеризации взрослого населения, подчеркивает, что возникли проблемы с отпусками. Главным врачом на планерке озвучено, что невыполнение плана по диспансеризации грозит оставить нас без отпуска.
Врач участковый терапевт Метелкина К.В.: «В Балахтинской ЦРБ работаю в течение 1 года. В декабре 2012 г. устроилась участковой мед. сестрой. В это же время училась в интернатуре, поэтому в поликлинике вела прием за врача, заработная плата была при этом от 6000 до 9000 рублей. В июле 2013 года сразу после окончания интернатуры вышла на работу участковым терапевтом. Согласно трудовому кодексу имею право (должна) использовать основной и дополнительный отпуска. Приобрела путевку для отдыха, написала заявление на отпуск, но меня никуда не отпустили, заставили сдать путевку обратно, в связи с чем понесла материальные убытки».
Также большие сомнения возникают относительно оплаты взрослой и детской диспансеризации. Со слов заместителя главного врача по экономическим вопросам, оплата диспансеризации входит в общие стимулирующие. Однако, заработная плата так и не увеличилась. Что это означает? Значит, с нас снимают основные стимулирующие? В расчетном листе увидеть четкие данные (речь о диспансеризации) сколько и за что мы получаем невозможно.
Ситуация с трудовыми нагрузками узких специалистов и работников стационара тоже желает оставлять лучшего.
Так, заведующий хирургического отделения Матвеев И.В. отмечает:
«У нас в больнице большинство специалистов работают с совмещением. Например, я (хирург) совмещаю ставку заведующего с 0,5 ставки онколога, 0,5 ставки хирурга поликлиники, 0,5 ставки хирург стационара. За совмещение дополнительных 1,5 ставок платят около 8000 рублей, пытался отказаться – не разрешают! Заставляют отрабатывать время и выполнять месячный план.
С 2013 года произошло начисление стимулирующих выплат для хирургов, например, 7400 рублей при выполнении 100 балльного критерия. Нам сразу же на врачебной планерке объяснили, что с этой выплаты будет снята сумма на отпускные и на будущие штрафы. В итоге на руки выдали в первый квартал 4000 рублей! Далее начали снижать ввиду того, что не смог выполнить заведомо невыполнимые в условиях трудовых перегрузок критерии оценки труда. В итоге к ноябрю стимулирующие выплаты стали составлять 2888 рублей в месяц.
В июле 2013 года мы подписали договор о переходе на новую систему оплаты труда, в котором говорилось, что заработная плата не должна стать меньше. По факту, например, у меня - заведующего хирургическим отделение, работавшего на 2,5 ставки, 4 дежурства, 2 недели дежурств на дому, заработная плата снизилась на 9 тыс. рублей! Главный врач услышать это не хочет.

Наши предложения:
1. В течение рабочего месяца создать при Минздраве Красноярского края согласительную комиссию по приведению трудовых отношений в соответствие с законодательными нормами, реализации в Балахтинской ЦРБ Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 с участием работодателя, депутатов поселка Балахта, лично министра здравоохранения Красноярского края, представителей первичной организации Межрегионального профсоюза работников здравоохранения "Действие", которым мы доверяем представлять наши интересы.
2. Разработать и принять Постановление Правительства Красноярского края, предусматривающее:
1) восстановление твердого, гарантированного (как до 1 января 2013 года) характера основных стимулирующих выплат участковой службе (10 и 5 тыс. руб.), не подверженного "штрафным" вычетам согласно критериям оценки качества работы врача. Данные денежные выплаты стимулирующего характера должны выплачиваться по основному месту работы и на условиях совместительства. При не полностью отработанной продолжительности рабочего времени (совместительство, неполное рабочее время и другие случаи) размер денежной выплаты стимулирующего характера определяется пропорционально отработанному времени.
2) введение дополнительных стимулирующих выплат за каждое посещение (прием в поликлинике и вызова), начисляемых с учетом не только объема, но и качества работы в соответствии с критериями оценки. Тариф ФОМС должен быть предусмотрен в таком объеме, чтобы при добросовестном исполнении функций врачебной должности врач получал дополнительный объем стимулирующих в размере не менее 6000 руб. в месяц, медсестра - не менее 3000 руб.
Примечание: Прецедент такого решения вопроса представляет собой, например, Постановление Правительства Удмуртской Республики №282 от 01.07.13.
3. Предусмотреть иные меры по реализации к 10 января 2014 года показателей в отношении заработной платы медработников на 2013 год, обозначенных в "дорожной карте Красноярского края".
4. Оформить трудовые договоры совместительства и соглашения о совмещении по всем видам дополнительных работ, предусмотрев достойную оплату труда, включая основные, предусмотренные законодательством стимулирующие выплаты..

В случае отказа от конструктивного диалога по нашим предложениям (включая создание согласительной комиссии) оставляем за собой право на действия, допустимые в рамках российского законодательства, включая коллективный отказ с 13 января 2013 г. от работы на участках, не предусмотренной нашими трудовым договорами, включая замещение специалистов, находящихся на больничном или в отпуске. Кроме того, мы намерены перейти к "работе по инструкции" - то есть с точным соблюдением всех норм и правил, исходя из интересов пациента, в пределах рабочего времени, определенного Трудовым кодексом и иными нормативными актами.

Обращаем ваше внимание, что вы, как должностные лица, обязаны принять меры по обеспечению оказания медицинской помощи в полном объеме населению. О том, что в г. Ржеве сложилась подобная ситуация будут нами официально предупреждены правоохранительные органы и средства массовой информации.

ПОДПИСИ






































<br><br><br><br><br><br><br>



Tags: итальянская забастовка, профсоюз "ДЕЙСТВИЕ"
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments