?

Log in

No account? Create an account

andrey_konoval


Андрей Коновал

Солидарность и коллективные действия


Previous Entry Поделиться Next Entry
Обращение медработников к главе Минздрава России В.И. Скворцовой
andrey_konoval
Данное обращение было принято на совместной конференции профсоюза "Действие" и инициативных групп медработников из 13 регионов страны, прошедшей в Москве 19-20 октября.

IMG_20131019_110342

ТРЕБУЕМ РОСТА ЗАРПЛАТ И СНИЖЕНИЯ ТРУДОВЫХ НАГРУЗОК!

ОБРАЩЕНИЕ
медицинских работников России
министру здравоохранения РФ Скворцовой В.И.

"Хорошие указы"
7 мая 2012 года Президент России В.В.Путин  издал два указа (№№ 597 и 598), которые свидетельствуют о понимании руководством страны проблем в отрасли здравоохранения.
Согласно указу №597 средняя зарплата врачей к 2018 году должна вырасти до 200% от средней по экономике региона или до 80 тыс. в среднем по стране (у медсестер - до 100%). Указ № 598  определил приоритетность решения кадровых проблем, в том числе, устранения острого дефицита медицинских кадров.
После двух десятилетий хронического безденежья и регулярных переработок мало кто из медработников верит в "светлое будущее" к 2018 году. Тем не менее по распоряжению правительства РФ во исполнение 597-го указа  во всех субъектах федерации были приняты т.н. "дорожные карты", в которых прописаны конкретные показатели повышения зарплат по годам. И по статистике Росстата, которую используют региональные власти для официальных отчетов, якобы практически во всех регионах средние зарплаты выросли в 2013 году до обозначенных в региональных "дорожных картах" высоких показателей (от 26,5 до 34 тысяч в зависимости от региона).
Красивая статистика и реальные зарплаты
Мы утверждаем, что данная статистика не соответствует ни реальному положению вещей, ни задачам, которые преследуют указы Президента России. Более того, мы считаем ее глобальной фальсификацией и дискредитацией решений главы государства, не позволяющей Минздраву РФ увидеть реальное положение дел на местах.
Подавляющая масса медицинских работников получает зарплаты на одну ставку в полтора-два раза ниже. Так, согласно "дорожной карте" Тверской области, принятой во исполнение указа Президента РФ, размер средней заработной платы медсестер   в 2013 году должен составлять  на одну ставку 75,6% от средней по экономике региона (или 17 372,2 руб.), врачей  - 129,7%  (или 29 824,2 руб.).
Между тем, например, участковая медсестра детской поликлиники в Тверской области получает зарплату на ставку около 9-10 тыс. руб. Аналогичная ситуация сложилась с участковыми детскими врачами, зарплата которых составляет порядка 17-18 тыс. руб. в месяц на ставку. То есть разница с провозглашенной в "дорожной карте" суммой - порядка 12 тысяч! А ведь сотрудники участковой службы являются одной из самых оплачиваемых в системе здравоохранения массовой категорией сотрудников.
Еще хуже обстоит дело с работниками стационаров. Палатная медсестра в детском  стационаре в Тверской области получает на руки зарплату примерно на 40% меньше показателей "дорожной карты" и статистики Росстата, причем это и за частичные совмещения, то есть за объем работы больше, чем на одну ставку. На ставку же, с учетом ночных часов, доплаты за многолетний стаж и категорию, медсестрам начисляют около 9000 руб., включая НДФЛ.
Палатная санитарка получает без учета совмещения около 5000 руб., с учетом совмещения - около 6500. После вычета подоходного налога получается доход на грани нищеты. В Удмуртии, несмотря на меры принятые региональным правительством по повышению зарплаты с 1 июля 2013 г., врачи стационара получают на ставку около 11-12 тысяч (до повышения - 7-8 тыс. руб.).
Кадровая катастрофа
И такова ситуация в большинстве регионов. Мы готовы доказывать это с фактами и документами в руках. Неудивительно, что из медицины продолжается повальное бегство кадров. Только по официальной статистике  недостаток медработников составляет  в среднем по стране порядка 30%. По данным на 1 октября в Костромской области укомплектованность врачами составляет всего 37 процентов! По Вашим собственным словам, общий дефицит врачей в стране сохраняется примерно в 40 тысяч человек, среднего медицинского персонала - 270 тысяч.
Не надо объяснять, что все это самым фатальным образом сказывается на доступности медицинской помощи, качестве медицинских услуг, что растет риск врачебных ошибок.
Откуда же берутся цифры, которыми оперирует Росстат и которыми отчитываются региональные власти  перед Минздравом об успешном выполнении указа Президента РФ? 
Очень серьезная часть завышения связана с самой методикой составления отчетности, которой пользуются официальные органы статистики. В приказе Росстата от 30 октября 2012 г № 574 говорится, что сотрудник, работающий в одной организации на две или полторы ставки или оформленный в одной организации как внутренний совместитель, "учитывается как один человек (целая единица)". (Аналогичным образом учитывается человек на неполную ставку, однако это не имеет значения, поскольку медработники практически никогда не работают на неполную ставку, но большая их часть работает на полторы-две ставки, а порой и более). В итоге фонд выплаченной заработной платы по конкретной категории работников делится на их списочный состав и получается завышенная в полтора-два раза средняя зарплата .
При этом значительная часть переработок часто не оформляется ни как совместительство, ни какими-либо иными соглашениями. Порой медиков привлекают к дополнительным работам, даже не спрашивая их согласия.
Какой же смысл в такой отчетности? Получается, что региональным властям гораздо проще отчитаться о росте средней зарплаты не выделяя дополнительные бюджетные средства на ее повышение, а стимулируя пагубную практику переработок и совместительств. Но разве кто-то в администрации Президента России или в Минздраве РФ будет утверждать, что это нормально, когда участковые врачи работают по 10-12 часов в сутки на двух участках, тратя на одного пациента всего по 3-5 минут. Или когда хирург, отработав до 16 часов отправляется на ночное дежурство, а в 8 утра снова выходит на свою основную работу. Разве нормально, когда у врачей непрерывный рабочий день длится 34 часа и так происходит до 10 раз в месяц? О каком повышении качества медицинской помощи может идти речь?
Очевидно, что президент Путин В.В., издавая указы №№597 и 598, ставил другую задачу, и сама законодательная логика его  решений предполагает целевые показатели уровня зарплат на одну ставку.
Свою роль в завышенной отчетности играет и огромная разница в уровне зарплат представителей администрации ЛПУ и приближенных к ним отдельных сотрудников, с одной стороны, и большинства остальных медработников - с другой.
Однако, по нашим оценкам, ни дифференциация зарплат, ни даже некорректная методика статистической отчетности, не  объясняют в полной мере завышенные средние зарплаты, которыми отчитываются региональные власти по "дорожным картам".
Считаем, что здесь большой фронт для работы правоохранительных и ревизионных органов, которые должны выявить серьезные фальсификации, а возможно - и коррупционные схемы.

16 ноября  - начало кампании "За достойную медицину!"
В связи с этим совместная конференция Межрегионального профсоюза работников здравоохранения "Действие" и инициативных групп работников из 13 регионов страны приняла решение начать с 16 ноября всероссийскую кампанию "За достойную медицину"  в поддержку реального, а не фиктивного выполнения указа Президента РФ № 597.

НАШИ ТРЕБОВАНИЯ:
1. Федеральные проверки (в том числе и аудиторские) положения с зарплатами и переработками в регионах с привлечением к ним самих медработников.
2. Создание постоянно действующей  рабочей комиссии при Минздраве России по мониторингу зарплат и реализации президентского указа №597 с участием представителей Росстата, Роструда, Национальной медицинской палаты, профсоюзов медработников, включая представителей МПРЗ "Действие".
3. Ускорение работы по пересмотру нормативов трудовой нагрузки в соответствии с правом медработников на достойные условия труда, придание им обязательного (а не рекомендуемого) для всех субъектов РФ и медучреждений характера.
4. Установление доли базовой части зарплаты по отношению к стимулирующей не менее 80%. Для этого, в качестве первого шага, обеспечить немедленное (до 1 февраля 2014 г.) повышение должностных окладов в 3 раза.
5. Принятие срочных мер по выполнению целевых показателей "дорожных карт" на 2013 и 2014 годы  по росту средних зарплат медработникам, исходя из критерия  "на одну ставку" и применительно к большинству медработников.

Подписи:

Фамилия И.О. Должность, медучреждение Телефон Подпись

_ _

ВНИМАНИЕ!
Завтра данное обращение будет официально направлено сопредседателем МПРЗ "Действие" Эдуардом Калямановым в Минздрав России.
Однако профсоюз "Действие" намерен также организовать массовый сбор подписей и мониторинг реальных зарплат медработников по всей стране. Первые итоги сбора подписей  будут подведены в ходе межрегиональной акции 16 ноября, в которой примут участие медики не менее чем 25 регионов страны..
Несколько позже мы дадим информацию по региональным координаторам. Пока же медработники, готовые участвовать в сборе подписей или (тем более) готовые сами стать местными координаторами кампании, могут выходить с нами  на связь через e-mail: zarplata-medikov@yandex.ru .

_ _
Оргсекретарь МПРЗ "Действие" Андрей Коновал 89524024505, 89162396844, konoval100@gmal.com



2 с Чесалиным













<br><br><br><br><br>



  • 1
(Удалённый комментарий)
Ольга искажения не в 25 регионах, а во всех. 25 регионов - это, где мы обязательно проведем акции и другие направления кампании.

(Удалённый комментарий)
"часть завышения связана с самой методикой составления отчетности, которой пользуются официальные органы статистики."
Следует узнать, что это за органы, и почему они пользуются такой методикой. Направьте письмо в этот орган с просьбой пояснить методику подсчета. Очевидно имеются грубые нарушения, но для начала стоит написать письмо и заявление в вышестоящий орган (Федеральная служба государственной статистики РФ), получить официальный ответ, опубликовать. Практика показывает, что такие нарушения носят массовый характер - следует с этим разобраться. Сор из избы приходится выметать самостоятельно, последовательно, шаг за шагом старательно отделяя зерна от плевел. Такая работа не пройдет даром.

я раскрыл фальсификации в методиках оценки эффективности бюджетных расходов - они созданы специально, чтобы скрыть коррупцию - и что ты думаешь? их изменили? нет.
прошло 2 года с момента моего выступления по ТВ - и ничего. и в вашем городе такие же методики.
и в ФСБ писал. и в прокуратуру. и в контрольно-счетную палату.
а когда пишешь тем, кто эти идиотские методики применяет, вопрос о том, какого хрена они это применяют - они отвечают, что у них нет персонала, чтобы корректные методики разработать.
пробовал на работу к ним устроиться, чтобы все поправить - но тщетно.
депутаты госдумы - могут вопрос поднять, тогда есть шанс. что будут хоть какие-то подвижки, а пока всем на руку применять методики маскирующие нарушения.

Росстат и утвердил эти методики. Запрашивать их нет смысла, они в открытом доступе. Надо уже не запрашивать, а добиваться исправления.

медработники, которые не требуют проверки всего информационного эфира рекламного и СМИ на содержание психотронных элементов - преступники.
мало кто из граждан понимает, как гипноз, внушение и позиционирование губительно воздействуют на психику, провоцируя соматические заболевания - но медики, попустительствуют правительству и бизнесу применять такие методики, которые подменяют личность индивида, способствуют расстройству личности и шизофрении.
поделом медикам.

(Удалённый комментарий)
(Удалённый комментарий)
С высоких трибун под грохот фанфар обличают Запад и вешают лапшу доверчивому электорату о «бюджете развития»
и новых победах стабильности, а на самом деле...
Зарплаты 6934a5b6f

На самом деле, примерно такая же разница и по большинству других специальностей. Вы думаете, заводской инженер много зарабатывает?

утащил вконтактик хомячков травить

От имени пациентов акцию медиков поддерживаю. Надеюсь только, что в пылу борьбы за права врачей не забудутся медсёстры, как это неоднократно бывало раньше...

http://www.mgzt.ru/article/3470/ Круглый стол по сокращению финансирования здравоохранения

А почему не поднят вопрос об оплате труда младшего медицинского персонала по "дорожной карте"???? Почему квалифицированную медицинскую сестру уровняли по запланированному уровню оплаты труда с санитарками???

Всецело поддерживаю Обращение Андрея Коновала, хотя его опонент в чём-то прав! Сильна инертность и трусость Российского врача... Вот, я, например, сделал, вроде, всё как надо: Составил Обращение об увеличении зарплаты от лица своих участковых врачей и медсестёр, а их у нас более 50-ти. Всё сделал аналогично как требовали Ржевские медики, которым пообещали региональные власти 33 тысячи врачам на 1 ставку. Моё обращение было адресовано губернатору Владимирской области, недавно избранной С.Ю.Орловой. Так что же Вы думаете? Хоть один врач или медсестра подписал, кроме меня? Конечно же нет! А меня выставили зачинщиком и смутьяном. Главный ткнул квитком, якобы мне начисленная зарплата итак приближена к показателям дорожной карты, и что его зарплата ненамного больше! Вот и весь разговор, а Вы говорите протестовать! Нам бы и дальше в своих болотцах сидеть и не квакать! С уважением, Вадим.

Вадим, я вам скинул свои контакты в другой теме.

  • 1