andrey_konoval


Андрей Коновал

Солидарность и коллективные действия


Верхняя запись О блоге
andrey_konoval
В блоге освещаются темы защиты социально-трудовых, жилищных, образовательных и иных прав граждан, а также некоторые общественно-политические сюжеты и проблемы системы здравоохранения РФ.

Декларация Комитета против сокращения больниц в Удмуртии (полный текст)
andrey_konoval
Провели вчера, 31 июля, конференцию по созданию Комитета против сокращений больниц и конечного фонда в Удмуртии. Были люди из Ижевска, Глазова и Сарапула - всего почти 100 человек. И медики и пациенты.

Флаг поднят, можно под ним собираться и воевать. Собственно, мы уже воюем - и в Ижевске и в Сарапуле, о чем я уже писал раньше - http://andrey-konoval.livejournal.com/338566.html
Но нужно превращать разрозненные очаги сопротивления в массовое движение - другого пути, как показывает практика,  нет. Ниже  - полный текст Декларации, единогласно принятой конференцией.



Председателем Комитета избрали меня (оргсекретарь Межрегионального профсоюза работников здравоохранения "Действие"), координатором Комитета по Сарапулу  -  основателя популярной в соцсетях группы "Сарапул. Комитет народного контроля" Владмимира Черницина, его заместителем  - врача сарапульского тубдиспансера Ольгу Щипицину, координатором по Глазову - юриста и гражданского активиста Андрея Едигарева. Членами комитета также стали депутат Государственного Совета УР, председатель фракции КПРФ Владимир Чепкасов, председатель Правления  регионального отделения Общества православых врачей России Валерий Морозов, известный ижевский врач  Евгений Кузнецов (также член Общества православных врачей".
Комитет на своем первом заседании принял также решение включить в свой состав координатором по Ленинскому району Андрея Зюзина, организовавшего сбор подписей против закрытия инфекционного детского стационара 3-й ГБ, координатором по Октябрьскому району - Линара Байкузина, лидера инициативной группы родителей детей, обслуживающихся в 9-й ДГП.




Декларация движения "Нет - сокращению больниц в Удмуртии!"
(принято на учредительном собрании движения 30.07.2015, г. Ижевск)


Мы, представители инициативных групп жителей Ижевска, Сарапула, Глазова, других населенных пунктов республики, объявляем о создании Комитета против сокращений больниц и коечного фонда в Удмуртии.
Мы считаем преступным решение региональных властей ликвидировать 3000 коек, закрыть и «оптимизировать» десятки стационарных отделений и даже больниц. Никакой рентабельностью и «экономией бюджета» нельзя оправдать свертывание системы здравоохранения и без того уже малодоступного для большинства граждан.
Минздрав Удмуртии объясняет сокращения тем, что федеральный центр понизил норматив количества коек на душу населения. По сути, это означает одно - что политика «оптимизации» определяется не реальными потребностями в медицинской помощи, а желанием сэкономить. Между тем в Территориальной программе обязательного медицинского страхования УР определено, что в связи с повышенной заболеваемостью населения недостаток федерального финансирования стационарной помощи программы ОМС должен компенсироваться из бюджета Удмуртии. То есть, получается, что повышенная заболеваемость в Удмуртии есть, а вот обеспечить борьбу с ней полноценным финансированием медицинских учреждений не хотят.

Сэкономив на здоровье населения сегодня, мы получим огромный ущерб для экономики уже завтра. Психология чиновников, принимающих решение об оптимизации «нерентабельных» коек, - это психология временщиков, которым неважно, что будет с население через несколько лет.

Особое возмущение вызывает сокращение детских инфекционных коек. Делается это под «универсальным» предлогом, что в летнее время они заполнены не на 100 процентов. Например, после запланированной ликвидации детского инфекционного стационара 3-й ГБ в Ленинском районе Ижевска Минздрав УР собирается госпитализировать детей в больницах на другом конце города, где тоже уже сокращены койко-места. На детское население по нашей республике оставляют всего 260 «инфекционных» коек, это очень мало в условиях Удмуртии. Уже сегодня участковые педиатры говорят, что в осенне-зимний период не могут госпитализировать маленьких пациентов с обструктивными заболеваниями дыхательных путей, требующих наблюдения и лечения в условиях стационара. А что будет, когда сократят 368 детских коек? Это означает, что еще больше детей с заболеваниями ОРВИ, пневмонией, бронхитом в течение болезни будут вынуждены добираться до поликлиник по морозу, сидеть в очередях, заражать других пациентов и подвергаться заражению сами. Количество инфекционных коек должно определяться не среднегодовым оборотом, а максимальной потребностью в них в период сезонного пика заболеваемости.

Безнравственным считаем со стороны чиновников Удмуртии обвинения пожилых людей в желании «отдохнуть» на больничных койках. Если организаторы здравоохранения считают, что вместо части лечебных коек нужны социальные и паллиативные, надо их создавать в соответствующем количестве, а не начинать с сокращений больничных стационаров без полноценной компенсации.

Оправдания, что в нынешних условиях острого дефицита кадров участковых терапевтов, педиатров, узких специалистов можно безболезненно перенести центр тяжести оказания медицинской помощи из стационаров на поликлиники, - безответственны. Сокращение коек еще более повысит нагрузку на врачей поликлиник, увеличит угрозу критических врачебных ошибок. Специалистов, желающих работать в тяжелейших условиях амбулаторного звена, станет еще меньше.

Перед нами еще одна «псевдореформа», итогом которой станет очередной виток сокращения качественной и доступной бесплатной медицинской помощи, очередной шаг к коммерциализации здравоохранения и роста платных услуг.

В связи с вышесказанным, мы ТРЕБУЕМ:
1. Минздраву и правительству Удмуртии опубликовать до 10 августа 2015 г. в целях широкого общественного и профессионального обсуждения на сайте Минздрава УР полный перечень всех планируемых реорганизаций и сокращений коек, штатов, структурных подразделений государственных и муниципальных медучреждений с указанием сроков в соответствии с озвученными планами сокращения 3000 коек.
2. Ввести мораторий на политику сокращений и реорганизаций до завершения гласного и открытого обсуждения указанных планов.
3. При Государственном Совете УР, Городской думе Ижевска, Сарапула, Глазова и представительных органах местного самоуправления других населенных пунктах Удмуртии организовать временные комиссии с участием депутатов, медиков, инициативных групп жителей, пациентских организаций для гласного обсуждения планов «оптимизации». При формировании планов «оптимизации» и бюджетов республики и органов местного самоуправления на 2016 год учесть выводы данных комиссий.
Мы ПРИЗЫВАЕМ население республики активно вставать на защиту своих больниц, своих врачей, здоровья своих близких.
Для этого – выходите на связь с Комитетом против сокращения больниц Удмуртии. Нам нужна информация с мест, нам нужна ваша гражданская поддержка, нам нужны ваши подписи и обращения. И мы уже сейчас должны готовить народные сходы, митинги и пикеты с участием пациентов и медработников, всех сознательных граждан.
ВМЕСТЕ – ЗА ДОСТОЙНУЮ МЕДИЦИНУ!
Контактный телефон Комитета: 8 (3412) 24-54-84



Владимир Чепкасов (фракция КПРФ в Госсовете УР), Андрей Коновал (профсоюз медработников "Действие"),  Валерий Морозов (Общество православных врачей).


Жителям Ижевска удалось остановить погром детской больницы. Но что будет после выборов?
andrey_konoval
Месяц назад пришло вот такое сообщение по скайпу.



То, что по городу и в третьей городской грядут сокращения, было уже известно и по линии профсоюза медработников "Действие". Медики детского инфекционного отделения уже получили уведомления о предстоящем своем увольнении по сокращению штатов.
Мы встретились с инициативной группой и начали собирать подписи под протестом против ликвидации детской поликлиники. Через некоторое время к пикетам и сбору подписей подключились и местные комсомольцы.


Замминистра Гузнищева сообщает, что заболевших детей Ленинского района  будут госпитализировать на противоположном  конце города в больницы, в которых… также сокращают койки.

Основные аргументы против закрытия стационара  - в обращении на имя главы УР, текст которого привожу полностью.

Главе
Удмуртской Республики
Соловьеву А.В.


Копия:

Председателю
Координационного совета
Гражданских действий Удмуртии
Коновалу А.П.



ОБРАЩЕНИЕ
Мы, родители детей Ленинского района Ижевска, просим сохранить детское инфекционное отделение БУЗ УР "Городская больница №3" (ул. Нагорная, 56), которое попало под нож оптимизации, сотрудникам уже выданы уведомления в связи с сокращением штатов.
Детский стационар на 40 коек обслуживает Ленинский, Первомайский и Завьяловский районы. В отделении даже в летний период пребывают на лечении не менее 30 детей одновременно, а в осенне-зимний - до 50. Ежемесячно выполняется план по койко-дням.
В осенне-зимний период в наших условиях вспышки ОРВИ, гриппа неизбежны и наши дети останутся без квалифицированной помощи. Хотя Минздрав и отписывается, что на себя возьмут нагрузку ГБ №6 и ГБ №7, но эти отделения также подлежат сокращению по 10 мест каждое и находятся в других концах города. Причем, в СМИ пишут, что закрывают также инфекционное отделение в Якшур-Бодье и детей оттуда тоже будут отправлять в переполненную 7-ю больницу.
Президент В.В.Путин говорит, что «медицинская помощь должна быть в шаговой доступности». А у нас наоборот - все дальше и дальше. Рождаемость повысилась, ,а стационары закрывают. Что - дети стали меньше болеть или взят курс на выживаемость ?
Минздрав УР отвечает, что основной задачей оптимизации службы охраны материнства и детства является повышение доступности качественной специализированной помощи.
Но где логика? О какой доступности идет речь? Если в городской поликлинике №3 не хватает участковых педиатров, 5 врачей на 15 участков. Один врач обслуживает по 2.5-3 участка, и нам приходится проводить в поликлинике по несколько часов с больными детьми. Скорую помощь также можно ждать часами, и то в основном выезжают не врачи педиатры, а фельдшера, которые могут единственное - сопроводить до больницы. .А то и говорят: "Добирайтесь сами, вам помогут в детском инфекционном отделении". Сегодня в детское инфекционное отделение 3-й больницы можно обратиться самостоятельно, в любое время суток, зная, что там всегда помогут и окажут квалифицированную помощь. Если закроют детское отделение, то самостоятельно добраться до других стационаров очень долго и проблематично. Если ребенок окажется в критическим состоянии, то есть угроза его не довезти и "потерять".
На детское население по нашей республике оставляют всего 260 «инфекционых» мест, это очень мало. Детей с заболеваниями ОРВИ , пневмонией, бронхитом и т.п. гораздо больше, а сокращают 368 детских коек.
Почему экономят на наших детях?




Десять дней назад, о сборе подписей стало известно в администрации Главы и Правительства УР. Сотрудников стационара срочно собрали и сообщили - ликвидации пока не будет, «работайте как раньше». Но по источникам из Минздрава Удмуртии вопрос отложен до окончания выборов в Гордуму.Официально никаких документов об отзыве уведомлений о сокращениях работникам так и не раздали. Кроме того, не отменены сокращения 30 коек в травматологическом отделении и 15 коек в терапевтическом.

Поэтому сбор подписей пациентов в защиту больницы продолжается. Более того, полагаю, что в целом надо ставить вопрос о  моратории на сокращение больничных коек, которое, к ужасу врачей, набирает уже какие-то немыслимые обороты по всей Удмуртии.Е
ще в конце прошлого года планировалось сократить порядка 2 тысяч коек, но в начале лета аппетиты «оптимизаторов» увеличились - уже до более 3 тысяч коек.




Минздрав Удмуртии объясняет политику сокращений тем, что Москва понизила норматив количества коек на душу населения, которые финансируются из федерального бюджет, где вовремя привели количество коек в соответствие с федеральными нормативами. «В прошлом году превышение объёмов стационарной помощи составляло 19 процентов, в этом году – 14», - сообщил журналистам министр здравоохранения Удмуртиин.
По сути, это означает одно, что политика «оптимизации» сегодня определяется не реальными потребностями в медицинской помощи, а желанием сэкономить. Между тем, в мае в Удмуртии была принята поправка в региональную программу обязательного медицинского страхования, согласно которой «в связи с повышенной заболеваемостью населения» недостаток финансирования стационарной помощи через фонд ОМС должна компенсироваться из бюджета Удмуртии. То есть, получается, что повышенная заболеваемость в Удмуртии есть, а вот бороться с ней дополнительным финансированием здравоохранения не хотят.


На самом деле нынешнее руководство Удмуртии реализует те планы, которые вынашивало еще правительство Волкова-Питкевича, - гово Я вспоминаю, как, если не ошибаюсь в 2009 году, председатель Правительства Юрий Питкевич, приехавший на сессию Гордумы Ижевска, остался после ее окончания для неформального разговора с депутатами. И было сказано примерно следующее: «У нас с вами впереди большая работа, в которой я тоже на вас рассчитываю. По сокращению больничных коек, которые выполняют несвойственные больницам социальные функции. Потому что сегодня люди, особенно пожилые используют их часто не для лечения, а чтобы отдохнуть, подкормиться.
Я, помню, еще тогда сильно удивился, насколько у Питкевича искаженное представление. Если бы он хоть раз полежал в ижевской больнице на общих основаниях, как обычные граждане, то знал бы как в них кормят и не говорил бы, что кто-то рассчитывает в них «подкормиться».

Идея, что надо перенести центр тяжести оказания медицинской помощи из стационаров на поликлиники, в условиях острого дефицита кадров участковых терапевтов, педиатров, узких специалистов, - безответственна. Опыт сокращений в Москве за последние полгода уже показал, что врачи и медсестры стационаров почти не переходят в поликлиники. Помимо проблем с переквалификацией, это еще и другая психология, другие профессиональные навыки. Сокращение коек еще более повысит нагрузку на врачей поликлиник, и люди будут разбегаться от такой работы и низких зарплат еще быстрее.
А уж сокращение инфекционных коек под предлогом того, что летом, например, они не полностью востребованы, считаю настоязим абсурдом. Инфекционные стационары должны по определеию обладать запасом, чтобы справиться с потоком больных в период эпидемий или даже просто сезонного пика заболеваемости.



Образец жалобы на незаконные платные услуги в медучреждениях
andrey_konoval
Как и обещал в своем  материале про большое количество нарушений в системе здравоохранения Удмуртии - http://andrey-konoval.livejournal.com/333868.html, - разработал образец примерной жалобы для борьбы с системой незаконных платных услуг в медицинскх учреждениях.  Публикую. Если у вас есть вопиющие факты по этой теме, звоните - 89199149866.

Об одном прошу - в борьбе против платности жаловаться не на рядовых врачей, которые чаще всего сами заложники этой системы, а на медучреждения и руководящих должностных лиц. Это в их компетенции навести порядок и отстаивать необходимые объемы финансирования перед вышестоящими инстанциями.


ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ


Министерство здравоохранения УР
г.Ижевск, ул. Красная, 144
Управление Росздравнадзора по УР
426039, г. Ижевск, ул. Дзержинского, д.3
Прокурору УР
г.Ижевск, ул. В.Сивкова, 194
от __________________________________
проживающего ______________________
___________________________________





«____» ________________ 2015 года я обратился/был госпитализирован (выбрать нужное) в ________________________________________ (название медучреждения) за медицинской помощью. Во время нахождения в данном медучреждении мною были обнаружено следующее (выбрать нужное).
- Платные медицинские услуги оказываются в тех же помещениях, что и бесплатные, в основное рабочее время работы медучреждения, чем создаются ограничения на оказание бесплатной медицинской помощи (снижается их доступность).
Так, например, __________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
- Платные медицинские услуги оказываются в теми же сотрудниками, что и бесплатные, в их основное рабочее время, чем создаются ограничения на оказание бесплатной медицинской помощи (снижается их доступность). Так, например, __________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Во исполнение требований закона № 323 от 21.11.2011г. постановлением Правительства РФ от 04.10.12 г. № 1006 утверждены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, регламентирующие порядок и условия их предоставления, а также порядок заключения договоров и оплаты медицинских услуг. Согласно указанным правилам оказание пациентам платных медицинских услуг в основное рабочее время не предусмотрено. Обращаю внимание на то, что оказание платных услуг в основное рабочее время неизбежно влечет за собой двойную оплату одного и того же периода рабочего времени за счет разных источников (средства ТФОМС и доход от платных услуг).
- Для оказания платных услуг используется оборудование, закупленное за счет государственных средств для оказания бесплатной помощи.
Так, например, __________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- Несмотря на то, что состояние моего здоровья, а также задачи лечебного процесса по словам врача требовали прохождения мною обследования _______________________ (указать вид обследования или иной вид услуги) в сроки до _________ дней, мне было сказано, что бесплатное получение данной медицинской услуги в указанные сроки невозможно, и было предложено пройти их на платной основе в _____________________ (указать место – структурное подразделение, организацию). В связи с этим, мне было предложено сделать ________________________________________________ на платной основе.
- Я не был проинформирован, что имею право получить назначенную мне медицинскую услугу ___________________________ бесплатно в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Считаю это нарушением законодательства по следующим основаниям.
Медучреждение _______________________________________ (название) является государственным учреждением здравоохранения.
В соответствии с ч.1 ст. 41 Конституции РФ «Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно». Федеральным законом № 323 от 21.11.2011г. ст. 84 определено, что медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам, вправе оказывать пациентам платные медицинские услуги. Медицинские услуги (как платные, так и бесплатные) должны оказываться в соответствии с порядком оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи. При этом предоставление платных медицинских услуг не должно осуществляться с ущербом для бесплатной медицинской помощи.
Таким образом, вышеприведенные факты указывают на нарушения требования законодательства а именно ФЗ №324, в части соблюдения законных прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечения связанных с этим государственных гарантий.
В связи с вышеизложенным, прошу провести проверку нарушения законодательства, установить виновных должностных лиц и устранить последующие незаконные действия.
К рядовым сотрудникам медучреждения (лечащим врачам, среднему медицинскому персоналу), поставленным в условия дефицита кадров, медикаментов, оборудования, претензий не имею.











Главврач Сагина уволилась, а Бостанджян приехал на мерсе (дело избитого врача Степанова)
andrey_konoval
Этот мерс с блатным госномером в пять девяток. принадлежит замглавврача Бостанджяну, избивавшему врача Ивана Степаноаа. Бостанджян сегодня вышел на работу. О чем это говорит - пока непонятно. Может, огласят результаты служебной проверки. Другой участник нападения - главврач Сагина, как сообщают врачи 26-й поликлиники, уже написала с пятницы заявление на увольнение.




Компромат на "Абдуллу" уйдет в полицию: контратака профсоюза "Действие"
andrey_konoval
Активисты профсоюза "Действие" скорой помощи Василеострвского района Петербурга перешли в контратаку.
Вчера прошла серия одиночных пикетов в защиту незаконно уволенного врача Владимира Куклева, большой пикет планируется завтра,  20 июля.В Сегодня состоялась пресс-конференция активистов профсоюза с участием депутата от Васильевского острова, председателя одной из комиссий Заксобрания Максима Резника, на которой были озвучены не только вопиющие факты нарушения прав пациентов по вине районных чиновнико и администрации 4-й поликлиники, но и наличие компромата уголовного характера на "самого богатого главврача Петербурга" Алишера Абдулаева ("Абдулла").


 Депутат Резник, которому активисты представили документы и аудиозаписи, готовит обращение в правоохранительные органы. Между тем юристы Конфедерации Труда России готовят иск о восстановлении Владимира Куклева в должности через суд.



Ниже несколько публикаций в петербургских СМИ на эти темы.

Полиция займется выяснением обстоятельств оптимизации скорой помощи в Петербурге


Управление МВД по Петербургу и Ленобласти займется выяснением обстоятельств оптимизации штата врачей скорой помощи на Васильевском острове. Об этом в ходе пресс-конференции в «Агентстве Бизнес Новостей» в понедельник сообщил депутат Законодательного собранияМаксим Резник.

«Я готовлю обращение к господину Сергею Умнову, главе петербургской полиции, с тем, чтобы документы были проверены правоохранительными органами. В ходе моего депутатского расследования я получил материалы от бывших сотрудников больницы – копии документов и аудиозаписи, которые сейчас нами анализируются. По моему мнению, по человеку, чей голос на записи очень похож на господина Абдуллаева (глава городской поликлиники №4 — АБН), уже тюрьма плачет, а не руководящая должность», — отметил Резник.

Отметим, сам Алишер Абдуллаев оказался недоступен для комментариев.

Напомним, ранее медики городской поликлиники №4 заявили о сокращении бригад скорой помощи. По их словам, врачи вынуждены работать по несколько смен подряд. Кроме того, проводимая политика руководства учреждения по «оптимизации» бригад скорой помощи, а также объединению детских и взрослых врачей может привести к увеличению смертности среди детей. Медики не успевают вовремя оказывать помощь пациентам. Сроки ожидания скорой помощи на Васильевском острове, по словам медиков, достигают восьми часов.

http://abnews.ru/2015/07/20/deputat-policiya-zajmetsya-vyyasneniem-obstoyatelstv-optimizacii-skoroj-pomoshhi-v-peterburge/

Работники скорой помощи 21 июля проведут пикет против произвола чиновников

21 июля в 12.00 на площади Ленина (Финляндский вокзал) пройдет пикет врачей и фельдшеров отделения скорой медицинской помощи городской поликлиники № 4 Петербурга. Более половины сотрудников этого отделения входят в профсоюз медиков «Действие».

Руководство первичной профсоюзной организации обратилось к коммунистам и просто неравнодушным гражданам принять участие в акции против незаконных увольнений врачей, произвола чиновников и уничтожения скорой медицинской помощи на Васильевском острове.

Последний акт произвола – увольнение врача скорой помощи, кардиолога Владимира Куклева, которое в профсоюзе связывают с его сотрудничеством со СМИ, освещающими проблемы службы скорой помощи Василеостровского района. За комментарий журналистам Владимир получил обвинение в «разглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной)» (статья ТК РФ 81, часть 1, п. 6, пп. В). Юристы профсоюза «Действие» готовы оспорить приказ главврача Городской поликлиники № 4 Санкт-Петербурга Алишера Абдуллаева об увольнении Владимира.

Как отмечают в профсоюзе, противостояние медиков 4 поликлиники и Алишера Абдуллаева, которого в СМИ называют «самым богатым главврачом Петербурга» (доход более 22 млн руб. согласно официальной декларации), началось год назад. За это время профсоюзным активистам удалось отбить попытки сокращения зарплаты (в частности, отмену коэффициента за особые условия труда). В прошлом месяце медики даже были вынуждены выйти на уличную акцию, протестуя против недостаточного количества выездных бригад «скорой помощи» и планов ликвидировать специальные педиатрические бригады на Васильевском острове. Пикет и ситуация со «скорой» на Васильевском острове уже освещались в газете «Правда» .

В ответ началось административное давление на активистов профсоюза. «Обвинение абсолютно абсурдное, - говорит сопредседатель профсоюза медработников «Действие» Андрей Коновал. – Но ограничиваться чисто юридическими методами мы не можем, чтобы не создавать у администрации поликлиники №4 и лично г-на Абдуллаева иллюзий, что они могут безнаказанно чинить подобный произвол. Мы начинаем общественную кампанию».

http://sanktpeterburg.bezformata.ru/listnews/skoroj-pomoshi-21-iyulya-provedut/35538227/


Победа "Холмогоровского леса": прокурор Удмуртии оспорит процедуру увода земли под торговый центр
andrey_konoval

Только что позвонили активисты движения "Холмгоровский лес", вышедшие со встречи с Главой Удмуртии А.Соловьевым. Глава республики обещал, что вся процедура перевода 4 гектаров леса в зону деловой застройки вопреки Генплану Ижевска будет оспорена через суд прокурором Удмуртской Республики, к которому он обратится за содействием. Как после этого будут развиаться взаимоотношения с собственником участка - ООО "Транстехсервис", купившим эту землю под торговый центр за 103 млн руб., - на встрече четко не разъяснили.


Инстаграм со вчерашнего собрания актива Холмогоровского леса.

Впечатление у активистов от встречи составилось двойственное. С одной стороны, Соловьев дал четкие обещания, что вопрос будет решен в пользу сохранения зеленой зоны. С другой стороны, правительственная сторона ушла от фиксации четких сроков исполнения конкретных действий до выборов в Гордуму 13 сентября. Что, конечно, настораживает, поскольку иск прокурора может быть проигран, а ряд полномочий для начала реальных действий, не дожидаясь решения суда, уже сейчас в рукаха республиканской власти.Тем не менее, ряд позиций, выработанных на вчерашнем (19 июля) собрании актива Холмгоровского леса, было обещано принять в работу. Ниже - анализ обещанного и не обещанного в соспоставлении с подготовленным нами проектом  "дорожной карты":




Обещано, что сделано будет это через и.о. главы администрации г.Ижевска С.Климова.



 Соловьев  фактически отказался институациализировать площадку взаимодействия в виде офиациально созданной рабочей группы с участием.




Было отказано под предлогом того, что все обсуждается сейчас на встрече, хотя это противоречит федеральному закону об обращениях граждан.

Будет сделано.


Будет сделано.



А вот в этом было отказано, под предлогом того, что это надо делать через иск прокуратуры.
И это тревожит.
Сегодня полномочия по изменению Правил землепользования и застройки города Ижевска полностью переданы на уровень республиканской власти и привести их в соответствие с более высоким документом Генпланом - в их компетенции и прямая обязанность. Причем сделано это может быть еще до  выборов 13 сентября , что доказало бы серьезность обещаний властей защитить Холмгоровский лес..

Более того, это усилило бы  и позицию прокуратуры в суде  по оспариванию законности выделения земельного участка как земли под строительства объекта торговли с последующей его продажей в таком качестве. И создало бы серьезную юридическую преграду для одностороних действий владельца участка по началу строительных и земляных работы или перепродаже земли (поскольку никто не захочет вкладывать деньги в землю с неясным правовым статусом.


Вопрос остался неясным. Сам по себе иск прокуратуры вряд ли может решить этот вопрос. Соловьев заявил примерно следующее, что не он продавал землю, не ему и решать вопросы с возмещением убытков.


Это обязательство самих активистов, которое главу республики особо не заинтересовало.


Протокол встречи обещают выдать завтра; что там конкретно будет написано  - посмотрим.


Встреч с Советом движения до окончания судебного процесса не предполагается.


Это пока предварительные выводы, более точно можно сказать будет после анализа протокола.

В целом можно сделать вывод, что Солоьвев публично обязалася решить вопрос, но  озвученные им предполагаемые шаги явно недостаточны, что наводит на мысль в лучшем случае о несколько  поверхностном отношении к делу, как в худшем -- о чисто предвыборном ходе.

Соловьев не удержался от того, чтобы не использовать ситуацию для предвыборного пиара кандидатов в депутаты Гордумы от партии "Единая Россия". На встречу были приглашены кандидаты-единороссы Милостивенко (партийные спискив Майском округе) и Гуляев (одномандатник в Майском округе), в работе  движения "Холмгоровский лес" участия не  принимавшие. Но именно было предоставлена возможность заключительного слова под телекамеры государственных телеканалов.

Впрочем, это обычная история. После того, как мы отбили от застройки Бульвар Гоголя, главным защитником его начал себя неожиданно позициионировать депутат-единоосс Василий Шаталов. На дня, правда, Шаталов этапировали в Нижний Новгород, заведено уголовное дело. Но это уже другой сюжет,


Вниманию независимых кандидатов и оппозиционных партий
andrey_konoval
Друзья, на меня вышли представители организации "Голос", много лет работающей в области контрол за честностью выборов. Они заинтересовались выборной ситуацией в Ижевске и готовы в эту пятницу (17 июля) провести у нас в городе семинар по правовому обеспечению избирательной кампании.

Есть основания считать, что попытки фальфсификации волеизъявления граждан через ряд политтехнологий будут нынче иметь место (как обычно, впрочем). Вовлечение "Голоса", обладающего федеральной известностью, в процесс контроля чистоты выборов в Гордуму, считаю небесполезным.

Посколькуя  сам собираюсь участвовать в выборах, то дал согласие и прорабатываю сейчас вопрос с помещением.

Насколько вам это интересно?

Примерная программа семинара:

СЕМИНАР
«Выборы 2015 года: законодательные основы и общественный контроль на выборах»


1. Часть первая: Некоторые особенности современного российского законодательства о выборах
1.1. Стадии избирательной кампании
1.2. Особенности этапа регистрации кандидатов
1.3. Агитационный период: главные правила и новеллы избирательного законодательства
Кофе-брейк
2. Часть вторая: Общественный контроль на выборах
2.2. Общая структура общественного контроля: долгосрочное и краткосрочное наблюдение
2.3. Основные задачи долгосрочного наблюдения
2.4. Организация краткосрочного наблюдения в день голосования
2.5. Сервисы общественного контроля.

Считаю, надо принять участие всем, за исключением единороссов,  в пользу которых обычно заточен админресурс и политеттехнологи которых особенно любят специфические технологии "работы с электоратом".

Апдейт:
Место и время  проведения - отель Парк-ИНН (Центральная площадь), зал "Брюссель" с 10.00- до 14.30.
Если заинтересовало - высылайте мне файл с    заявкой в свободной форме на участие с приложением списка и статуса ваших участников (кандидатов, волонтеров и пр.) по адресу: konoval100@gmail.com c указанием в заголовке письма темы "Семинар".

Если заявка не централизованная, а индивидуальная (один-два человека), необходимо помимо реплики в соцсетях аккредитоваться по телефону (3412) 24-50-15 (Анастасия) с 10.00 до 20.00, сообщив ФИО, организацию (партия, общественная организация, самовыдвиженец), статус (кандидат, кандидат-самовыдвиженец, волонтер, доверенное лицо и пр.) и телефон.




Репрессии против медиков-профсоюзных активистов в Петербурге обернутся против их инициаторов
andrey_konoval
Сегодня, 13 июля, главврач Городской поликлиники № 4 Алишер Абдуллаев, по пока неподтвержденной информации, издал незаконный приказ об увольнении профсоюзного активиста, врача отделения скорой медицинской помощи Владимира Куклева.

Приказа на руках еще нет - поэтому подробностей не знаем. Но предположительно поводом стала работа журналистов телекомпании 100 ТВ по подготовке сюжета о проблемах службы скорой помощи Василеостровского района. Это дало повод обвинить Владмира Куклева, дававшего комментарий журналистам, в "разглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника" (статья ТК РФ 81, часть 1, п. 6, пп. В). Обвинение абсолютно абсурдное и является, с нашей точки зрения, результатом сознательно организованной провокации.

IMG_0341.JPG
Серия одиночных пикетов сотрудников скорой помощи в июне 2015 г.

Противостояние профсоюзной организации МПРЗ "Действие" скорой помощи с "самым богатым главврачом Петербурга" Алишером Абдуллаевым (доход более 22 млн руб. согласно официально декларации) продолжается уже более года. За это время  профосюзу удалось отбить попытки сокращения зарплаты (в частости отмену коэффициент за особые условия труда 0,4), но в ответ началось административное давление. В июне этого года активисты профсоюза провели акции протеста против недоостаточного количества выездных бригад, и  планов  ликвидировать особые педиатрические бригады на Васильевском острове. Подробнее об этом см.:
-  http://andrey-konoval.livejournal.com/2015/06/05/
http://andrey-konoval.livejournal.com/2015/06/08/
http://andrey-konoval.livejournal.com/332154.html

Абудллаев.jpg
Абдуллаев рано празднует.

Сейчас профсоюз "Действие" при поддержке Конфедерации труда России решает вопрос об юридическом сопровождении дела в судебном порядке. Никаких сомнений, что незаконное увольнение будет отменено у нас нет. Но ограничваться чисто юридическими методами мы не можем - чтобы не создавать у админстрации поликлиники №4 и лично г-на Абдуллаева иллюзий, что они могут безнаказанно чинить подобный произвол. Нужна протестная кампания с требованием наказать мерзавцев за подобные вещи. Мы ею не ограничимся (есть и другие планы, о которых пока не говорим), но протестная кампания нужна.

IMG_0313.JPG

Сейчас решаем вопрос о проведении пресс-конференции и акции протеста в защиту профосюзных активистов, поднявших острые вопросы организации скорой помощи в Петербурге. Завтра состоится рабочее совещание с руководителем КТР, членом президентского Совета по правам человека Борисом Кравченко на эту тему.


Детские врачи заявили о финансовых нарушениях в 9-й детской поликлинике Ижевска
andrey_konoval
Печально известный главврач детской поликлиники №9 Надежда Крснова снова в  центре скандала. На этот раз причиной стали финансовые нарушения в возглавляемом ею медучреждении. По оценкам участковых педиатров и медсестер, направивших коллективое обращение  министру здравоохранения Удмуртии, недооплата их труда по вине администрации может достигать сумм от 2 до 8 тыс. руб. При этом, зарплата самой Красновой выше зарплат главврачей других детских поликлиник Ижевска в полтора, а то и почти в два раза.

"Наш коллектив доведен до отчаяния такими условиями работы и ее оплаты, находится на грани социального взрыва", - говорится в обращении, полный текст которого размещен на официальном блоге  профсоюза медработников "Действие"  (см. - Заявление педиатров о финансовых нарушениях в ижевской детской поликлиники №9). Подписи под ним поставили 16 человек - это более половины врачей и медсестер филиала поликлиники, расположенного на ул. 30 лет Победы.  Часть сотрудников находится в отпусках, иначе подписавшихся было бы еще больше. По  поручению медработников обращение было отвезено мною в  республиканский  Минздрав в прошлую пятницу.

IMG_1203.jpg
"В отделениях №2 и №3 Детской городской поликлиники №9  сложилась практика систематического занижения размера оплаты труда участковых педиатров и медсестер, - утверждают сотрудники. - Стимулирующие выплаты... производятся не в полном объеме. Размер начисления стимулирующих выплат участковым педиатрам и медсестрам в ДГП №9 существенно ниже, чем в других поликлиниках города, хотя стоимость данной выплаты устанавливается территориальной программой ОМС одинаково для всех медучреждений Удмуртской Республики".

Медики связывают это с тем, что реальное количество принятых пациентов. от которого зависит стимулирующая часть оплаты труда,  просто не учитывается  при начислении зарплаты.

"По нашим наблюдениям, в пик заболеваемости недоплата стимулирующих может составлять до 5 - 8 тыс. руб. (3-5 тыс. вместо 8-10 тыс. руб.). Но и в мае 2015 г. был случай, когда одному из участковых педиатров, работавшему на двух участков 2 недели, провели к оплате 83 посещения, «выбросив» более 300. При этом статистик уверяла, что ввела в компьютер полный объем. До сих пор эти статталоны не оплачены. Другой пример: на конец прошлого месяца у другого врача в электронной базе фигурировало одно число статталонов, неделей спустя - уже число на 100 посещений меньше".

сайт госсовета краснова 2.jpg
Фото с официального сайта Госсовета УР.

В апреле сотрудники поликлиники обращались по поводу "обрезанных" зарплат непосредственно  к главному врачу Надежде Красновой, однако безуспешно.  Как утверждаю врачи, администрация просто перевела стрелки на региональные власти, заявив, что
средств,  выделяемых Удмуртским территориальным ФОМС, недостаточно, и что "медучреждению поступают средства  только в  плановом объеме, а все, что делается сверх плана,  «перекидывается» для оплаты на следующий  месяц".
"Однако, во-первых, такая практика противоречит законодательству; во-вторых объемы недоплаты  реально не компенсируются – ни по итогам квартала, ни по итогам года.", - возражают авторы обращения.

Удивительно, что недостаток финансирования не особо сказывается на зарплате самой Надежды Красновой, которая согласно официальным данным на сайте Минздрава, получила в 2014 году доход более 900 тыс. руб. Сюда  не входят доходы  от продажи недвижимости, и поскольку сумма в целом совпадает с доходом за 2013 год (почти 984 тыс. руб.), можно быть уверенным, что речь идет именно о зарплате.
доход Красновой 2014.jpg

Для сравнения: зарплата Красновой примерно в полтора, а то и почти два раза больше зарплаты главврачей других детских поликлиник Ижевска (большая их  часть получили в 2014 году доход около 500 тыс. руб.).

В обращении упоминается ряд других проблем в организации работы поликлиники.
"В  процедурном кабинете постоянно наблюдается дефицит лекарственных средств для купирования гипертермического синдрома, врачи выходят на оказание медицинской помощи детям неукомплектованными медицинскими препаратами в должном объеме. Физиокабинет уже несколько лет не проводит ингаляционные процедуры для снятия синдрома обструкции дыхательных путей, объясняя это тем, что нет лицензии и необходимых лекарств", - информируют медики министра Алексея Чуршина.

Еще один пример из обращения - недостоверность расписания врачей-специалистов: "Например, если сотрудник в отпуске, это нередко не отражается в системе электронной записи на прием, к врачу, принимающему на двух участках, записываются пациенты на одно и то же время". В результате еще более увиличиваются очереди на прием, которые и так имеют место при дефиците кадров. По словам сотрудников, этим направлением в поликлинике заведует племянник Красновой.

Врачи обвиняют   администрацию в отстутствии информационной работы по заполнению свободных вакансий. Сегодня в ДГП №9 пять участков остаются без участковых педиатров. Что это означает для прикрепленного к этим участкам населения, особенно маленьких детей,-  не надо объяснять.


IMG_1204.jpg
В своем обращении медики просят Минздрав Удмуртии провести срочную проверку по всем перечисленым фактам.

Главврач Надежда Краснова не первый раз оказывается в центре скандалов из-за неумения выстроить отношения с трудовым коллективом. В 2012 году, когда она возглавляла Республиканский детскую клиническую больницу, сотрудники дважды - летом и в декабре - массово писали заявления на увольнение по собственному желанию в знак протеста против низкой олпаты ночных дежурств. Подрбнее об этом см. -
http://www.izh.kp.ru/daily/26003/2929834/

В апреле 2013 года Краснову перекинули в 9-ю детскую поликлинику, чтобы утихомирить участников "итальянской забастовки" - врачей, выступивших против недостаточного времени на прием детей и огромных неоплачиваемых сверхнагрузок. После этого "итальянская забастовка", проводившаяся профсоюзом "Действие",  продлилась еще месяц и была прекращена лишь после вмешательства федерального  центра, инициировавшего реформу оплаты труда участковой службы в Удмуртии.
Позднее поликлиника еще два раза оказывалась в центре скандала. Один раз после попытки администрации  заставить врачей искусственно ограничить  прием детей, ссылаясь на приказ Минздрава УР ( см. -
http://andrey-konoval.livejournal.com/239343.html). Второй - когда Краснова приказала установить в кабинетах педиатров видеокамеры, чем было грубо нарушено законодательство о врачебной тайне и персональных данных (см. - http://andrey-konoval.livejournal.com/266224.html ).

 Обе эти "новации" были отбиты совместными действиями активистов профсоюза "Действие" и родителями маленьких пациентов.

На фоне такой биографии  особенно странно выглядит информация, что в конце прошлой недели якобы с подачи Андрея Гальцина, руководителя администрации Главы и Правительства Удмуртии,было принято решение выдвигать Надежду Краснову кандидатом по 13-му одномандатному округу от партии "Единая Россия". До этого непопулярный главврач проиграла даже внутрипартийные  "праймериз", из-за чего в партийных списках по тому же округу оказалась только на втором ("непроходном") месте. Можно с уверенностью говорить, что 13-й округ сегодня является одним из самых слабых мест в цепи "единороссов" на выборах в ижевскую Гордуму. Впрочем, как известно,  и карьера Гальцина сегодня является очень слабым местом.

P.S. По состоянию на 15.30 13 июля, информация об избирательном списке "Единой России" на сайте ЦИК Удмуртии еще отсутствовала, поэтому проверить официально сведения о выдвижении Красновой пока не удалось.


изирком ЕДРО.jpg








?

Log in